中國注冊會計師行業黨委常務副書記、中注協副會長兼秘書長陳毓圭在湖北省調研時強調，不正當低價競爭是制約當前行業發展的毒瘤，要把治理不正當低價競爭作為2012年行業監管的重點，予以嚴厲打擊，絕不手軟。

     12月28 -29日，陳毓圭秘書長出席“武漢·中國光谷自主創新會計服務示范基地簽約暨揭牌儀式”，活動期間，考察了武漢光谷聯合產權交易所及12家會計師事務所在交易所設立的辦公室，考察了武漢宏信、武漢眾環會計師事務所，并主持召開座談會聽取省注協和省行業黨委、市（州）注協和事務所的意見和建議，座談會上他作出上述表示。

    陳毓圭秘書長對湖北省注冊會計師行業2011年工作予以肯定。湖北省在全國率先制定本地區行業五年發展規劃，以“五個基本”和“七個體系”為載體，將創先爭優機制建設成果和“制度建設年”活動有機地融為一體，有效引導了行業創先爭優活動地深入開展，事務所將制度建設與執業質量、人才培養、誠信文化和品牌創建緊密結合起來，制度建設成效顯著，事務所提出的“大誠于人、信通天下”，“共達優秀、共悅成功”的理念深化了對行業發展規律的認識。

    陳毓圭秘書長高度評價了湖北省嚴格監管、嚴格懲戒的做法。2011年湖北省對6家事務所予以懲戒，2家事務所進行通報表揚，對6起投訴舉報案件全部進行調查并及時回復，將1家事務所移交行政部門查處。他表示，行業要科學發展，更好服務國家建設，必須嚴把監管關，敢于動真格，對害群之馬，投機行為嚴懲不貸，切實維護好行業的整體利益，為實現行業整體跨越式發展提供保障。2012年的行業工作要一手抓黨建，一手抓業務；一手抓發展，一手抓監管，牢牢抓住誠信建設這條主線不放松。

    陳毓圭秘書長指出，近年來，注冊會計師行業大力加強誠信建設，推進行業發展戰略，狠抓黨建促發展，成績很大。不正當低價競爭則是當前行業發展主題中的不和諧音，是當前制約行業科學發展一顆毒瘤，是行業發展諸多矛盾的重要誘因。

    陳毓圭秘書長強調，價格競爭固然是市場經濟條件下的一種競爭現象，但是把價格壓低到不足以支持必要的審計程序、損害質量的程度，則是“殺雞取卵”的危險行為，也是違法行為。過低的審計收費必定以減少審計程序、犧牲審計質量為代價，這不利于事務所提供真實可靠的審計信息。過低的審計收費導致事務所不愿也沒有能力培養、聘用和使用高素質人才，間接導致人才的流失，不利于事務所培育核心競爭力和長期穩定發展。事務所之間壓價競爭，相互拆臺，更是損害行業整體社會形象，不利于形成公平合理的競爭環境，不利于行業持續健康發展。低于成本的價格競爭是市場經濟中不正當競爭的表現之一，是不正當競爭法明確禁止的行為。

    陳毓圭秘書長表示，要充分認識不正當低價競爭的危害，思想上要高度重視，把治理不正當低價競爭作為行業監管的重點，誰低價競爭就盯誰，誰低價競爭就查誰，對于那些只圖一己私利，危害行業整體利益的“害群之馬”，要敢于動硬，嚴格懲戒，絕不姑息手軟。

    陳毓圭秘書長指出，治理不正當低價競爭，關鍵是不斷創新工作思路和方法，形成有效的監管手段。要結合行業信息化建設，建立治理不正當低價競爭的制度和信息系統。要建立健全不正當低價競爭的投訴舉報及其處理規程，匯聚行業力量，共同治理和維護行業整體利益。對于上市公司業務，要結合上市公司年報審計業務報備和“炒魷魚，接下家”制度來強化監管。各地要加強與有關招標單位的協調，推動在公布招標結果時一并公告所有參與投標事務所的報價。

    陳毓圭秘書長要求，一旦掌握事務所存在不正當低價競爭的跡象，各級注協要在第一時間約談事務所負責人，對事實存在不正當低價競爭行為的事務所，要列為重點監管對象，對其執業質量進行跟蹤檢查，發現問題予以嚴格懲戒，廣而告之。

    陳毓圭秘書長指出，要把抵制不正當低價競爭與實施新業務領域拓展戰略結合起來，促進事務所從根本上轉變服務理念、服務方式和服務結構，緩解行業過度競爭的壓力。目前，我國工商部門登記注冊的企業超過3000萬家，政府購買服務日益成為共識，購買服務規模迅速擴大，新業務領域拓展大有作為。建立會計服務示范基地，目的就是匯聚各方政策力量，促進行業優勢資源的快速集聚，實現行業服務與經濟社會需求的密切互動，形成行業業務創新、開發、傳播和擴散的新機制，做大行業“蛋糕”。

    陳毓圭秘書長強調，要注重把行業黨的建設、誠信文化建設融入行業發展和行業監管中，要深入研究事務所黨組織的功能定位，充分發揮基層黨組織和黨員的先進作用，把創先爭優活動長期地堅持下去，在創先爭優中大力弘揚行業誠信文化，把誠信至上的價值理念融入行業發展之中，融入事務所的經營管理之中，融入每一名從業人員的執業過程之中，從思想觀念上根本消除不正當低價競爭現象，保證和促進行業健康、和諧、可持續發展。

     座談會上，陳毓圭秘書長就與會人員提出的事務所多元化發展、行業信息化建設、事務所黨建、特殊普通合伙轉制、注冊會計師退出機制等方面的問題和建議，與大家進行了討論。