近日，廣東省注冊會計師協會出臺《廣東省注冊會計師協會注冊會計師注冊規程》(粵注協〔2019〕213號，以下簡稱《規程》)，省注協主要負責人專門就有關事項進行解讀：

一、《規程》出臺背景

2019年3月15日，財政部公布了《財政部關于修改<注冊會計師注冊辦法>的決定》(財政部令第99號)，對《注冊會計師注冊辦法》(財政部令第25號)進行了修改，進一步落實黨中央、國務院關于減證便民、優化服務的決策部署，優化注冊會計師行業服務。

2019年4月26日，國務院公布了《關于在線政務服務的若干規定》(國務院令第716號)，對政務服務提出改革要求。廣東省政務服務數據管理局要求提升政務服務質量，依托“數字政府”大數據中心支撐能力和業務系統整合，達到群眾辦事少填信息、少報材料、少跑現場、少帶證件、壓縮辦理時間的“四少一快”目標。

出臺《規程》，是省注協深入貫徹黨的十九大精神，落實黨中央和國務院“互聯網+政務服務”重大戰略以及廣東省“數字政府”改革建設部署要求，認真貫徹執行上述文件精神，將財政部《注冊會計師注冊辦法》進一步具體化、制度化、規范化，逐步實現注冊會計師注冊事項便捷高效、公平規范、陽光透明的務實舉措。

二、《規程》新規定

廣東省注冊會計師協會原執行的注冊規定為《廣東省注冊會計師協會注冊會計師注冊管理規定》(粵注協〔2007〕7號)、《廣東省注冊會計師協會注冊會計師注冊須知》(粵注協〔2019〕78號)，與原規定相比，《規程》主要從以下方面對注冊工作進行了規范和優化，優化流程后注冊工作實現“2+5+0”提速增效模式：

“2”項材料。《規程》大幅精簡注冊會計師注冊材料清單。對于內地居民注冊申請人，申請材料僅保留注冊會計師注冊申請表及照片2項。需要說明的是，對于港澳臺居民、外國人申請注冊，除以上2項材料以外，注冊所需出入境證明信息等可通過廣東省政務服務系統抓取電子證照的材料，申請人也無需另行提供。

“5”天辦結。《規程》對注冊會計師注冊辦理流程進行新優化，壓減承諾辦結時限。取消公示環節，由申請人和所在的會計師事務所分別對申請材料內容的真實性負責。對申請材料齊全、符合法定形式的注冊申請承諾自受理其申請之日起5個工作日內作出準予或不予注冊的決定，比法定審批時間壓減75%。

“0”次跑腿。按照“互聯網+政務服務”的思路，注冊會計師注冊事項進駐廣東政務服務平臺。進駐平臺后，申請人無需到現場辦理，注冊事項實現網上受理、審核、審批全程“0跑腿”。辦理過程實時公開，通過在線咨詢、網上申報、網上查詢辦理進度、在線評價的新型政務服務模式，避免了因材料準備不齊全往返奔波，進一步提高了注冊會計師注冊的便捷性。

三、《規程》實施日期

《規程》于2019年10月30日業經廣東省注冊會計師協會六屆十四次常務理事會審議通過并正式印發，自印發之日起施行。10月31日起注冊工作已通過廣東政務服務網全面有序開展。

四、《規程》落實保障

下一步，省注協通過以下措施狠抓落實，確保《規程》實施到位：一是要貫徹落實。要認真開展對注冊工作人員的培訓，修改工作程序和流程，優化申請人申請注冊時服務體驗，將改革要求落到實處。二是要加強宣傳。通過在協會辦事窗口、協會網站、微信公眾號等，多層次宣傳《規程》改革措施，積極解答會員有關疑問，為《規程》的順利實施營造良好氛圍。三是強化服務意識。《規程》實施后，要以便捷會員為出發點，切實為注冊申請人和會計師事務所提供方便快捷、優質高效的政務服務，全面提升省注協會員服務質量和辦事體驗。