2012年12月20日，中國注冊會計師協會在北京召開證券資格會計師事務所2012年年報審計工作會議，本次會議的主要任務是學習黨的十八大和財政部領導有關批示指示精神，全面把握行業面臨的新形勢、新任務和新要求，總結2012年證券所執業質量監管工作，深入推進行業誠信建設，研究解決行業發展尤其是證券所發展存在的問題，全力推進證券所科學發展，提升上市公司2012年年報審計工作水平。中注協副會長兼秘書長陳毓圭出席會議并講話，楊志國副秘書長和蔡曉峰副秘書長出席會議，梁立群副書記主持會議。

      陳毓圭秘書長系統總結了中注協2012年的重點工作，充分肯定了行業監管工作取得的成績。一是大力治理不正當低價競爭，專門印發相關文件，將不正當低價競爭作為2012年監管工作的重點，建立實名舉報制度，推動和支持地方注協制定本地區的收費辦法和收費標準，進一步完善業務報備、開展專項治理，全力遏制不正當低價競爭這顆制約行業科學發展的毒瘤；二是認真實施上市公司年報審計監管約談工作，將監管重心前移，提醒相關事務所謹慎執業、嚴控風險、確保質量，保證了上市公司年報審計工作順利完成；三是扎實開展2012年證券所執業質量檢查，深入貫徹執業質量檢查制度改革方案的精神，積極貫徹“抓住重點、提升質量、注重實效、廉潔檢查”的檢查工作原則，確保系統風險檢查落實到位。

      陳毓圭秘書長深入分析了行業內外部環境的變化及可能對行業產生的重大影響，著重提示了2012年年報審計工作面臨的新挑戰和新風險，對以十八大精神為指導，做好2012年年報審計工作提出四點要求：一是要從事務所文化、體制、機制、制度等多方面入手，進一步完善事務所質量控制體系，健全合伙人機制，加強對分所的管控與整合，為事務所持續做強做大奠定堅實基礎；二是要強化對年報審計項目的全程監控，切實將風險導向審計落到實處，扎實做好業務承接、委派、督導、復核及審計報告出具等關鍵環節的風險管控，做到具體措施到位、各項投入到位；三是要嚴格遵循職業道德守則的各項規定與要求，全面強化事務所整體和注冊會計師兩個層面的獨立性監控，嚴格執行簽字注冊會計師、質量控制復核人以及其他關鍵審計合伙人的定期輪換制度；四是要全力做好上市公司2012年度內控審計工作，要認真學習、領會相關制度、文件的精神內涵，盡早完善、改進相關業務操作規程，確保審計工作成效。

      楊志國副秘書長分析了上市公司2011年度審計報告的總體情況，并通過案例剖析了審計報告準則執行中存在的問題，如非標準審計意見的說明段表述含糊、審計意見避重就輕、隨意變更審計意見、回避實質性判斷等，為事務所提供了具體的指導和指引。

      蔡曉峰副秘書長宣讀了中注協關于表彰2012年執業質量檢查優秀檢查組、優秀檢查組長和優秀檢查員的決定。

      梁立群副書記在總結講話中強調了2013年監管工作要點：一是扎實完成2012年年報審計工作，真正發揮事務所質量控制體系作用，堅決杜絕審計失敗；二是認真做好證券所轉制工作，以此為契機，完善治理機制和管理制度，加強品牌和合伙文化建設；三是綜合治理不正當低價競爭，加強項目工時管理和成本控制，建立合理的收費機制；四是深入推進誠信文化建設，建立誠信為本、質量至上的事務所文化，恪守誠信、獨立、客觀、公正的立場，夯實行業發展的基石。

      會議通報了2012年全國事務所執業質量檢查情況。2012年，全國各級注協共抽調1097名注冊會計師，檢查了1485家事務所，其中中注協直接組織檢查了8家證券資格事務所總所及其24家分所，地方注協共檢查1453家事務所；共抽查業務報告12156份，其中審計報告8091份、驗資報告3959份、高新技術企業認定專項審計報告87份以及其他專項審計報告19份，首次抽查了國際業務報告2份、內控審計報告6份。2012年，全行業共對檢查發現存在嚴重問題的128家事務所和298名注冊會計師進行了懲戒，其中，給予25家事務所和29名注冊會計師公開譴責，給予50家事務所和86名注冊會計師通報批評，給予53家事務所和183名注冊會計師訓誡。

      來自財政部相關司局、國務院國資委、中國證監會、中國銀監會等部門代表，各地方注冊會計師協會負責監管工作的秘書長，以及各證券資格事務所主任會計師、質量控制負責人共計170余人參加了會議。