省財政廳落實注冊會計師資產(chǎn)評估行業(yè)“四個同步”工作機制推動行業(yè)“兩個覆蓋”工作提質(zhì)增效

注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)從業(yè)人員流動性大、黨員組織關系接轉(zhuǎn)不及時、黨的組織覆蓋率不高等一直是行業(yè)黨建“老大難” 問題。近日，按照省委組織部、省委“兩新”工委有關省財政部門履行行業(yè)管理職責的部署要求，省財政廳印發(fā)了《關于落實注冊會計師 資產(chǎn)評估行業(yè)管理“四個同步”工作的通知》，把握行業(yè)黨建工作的規(guī)律和特點，聚焦行業(yè)管理主責主業(yè)，建立黨建工作與會計師事務所、資產(chǎn)評估機構(gòu)(以下簡稱執(zhí)業(yè)機構(gòu))審批備案及考核、從業(yè)人員執(zhí)業(yè)申請、轉(zhuǎn)所及年度考核等“四個同步” 工作機制，通過制度化、常態(tài)化、實效化措施推動黨建基礎信息收集關口前移、明確各主體源頭抓黨建責任，力求做實黨員有效管理和黨組織有效覆蓋，穩(wěn)步推動行業(yè)“兩個覆蓋”工作提質(zhì)增效。“四個同步”工作是行業(yè)黨建與業(yè)務相融相促的實踐成果，對推進行業(yè)規(guī)范化建設、推動行業(yè)基層黨組織全面進步全面過硬具有重要意義。

《通知》聚焦壓實責任和齊抓共管，建立起財政部門、行業(yè)協(xié)會、執(zhí)業(yè)機構(gòu)之間溝通聯(lián)動、分工落實機制，根據(jù)工作權(quán)限和業(yè)務范圍明確各層級職責，統(tǒng)籌各層級資源，調(diào)動各層級力量，把各主體職能優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為抓“四個同步”工作的力量優(yōu)勢，確保工作落地見效。一方面，針對做好執(zhí)業(yè)機構(gòu)黨組織組建和黨員注冊會計師、資產(chǎn)評估師組織關系接轉(zhuǎn)工作，《通知》要求，在執(zhí)業(yè)機構(gòu)和從業(yè)人員“入行”時須同步采集黨的信息。一是做好會計師事務所審批(資產(chǎn)評估機構(gòu)備案)與黨組織組建同步。在執(zhí)業(yè)機構(gòu)進行執(zhí)業(yè)申請及審批工作流程中，將指導填報《執(zhí)業(yè)機構(gòu)黨員情況登記表》，作為辦理團體會員入會的必做工作，為行業(yè)協(xié)會及時掌握新批準執(zhí)業(yè)機構(gòu)黨員情況、督促其建立黨組織提供必要條件。同時，要求各市注協(xié)指定專人跟進協(xié)調(diào)執(zhí)業(yè)機構(gòu)黨組織設立等工作。二是做好從業(yè)人員執(zhí)業(yè)申請、轉(zhuǎn)所與組織關系接轉(zhuǎn)同步。通過明確省、市協(xié)會職責及信息交換溝通機制，要求省注協(xié)、省評協(xié)在辦理從業(yè)人員執(zhí)業(yè)申請和轉(zhuǎn)所申請時應同步采集黨員信息，指導其3個月內(nèi)辦理組織關系接轉(zhuǎn)工作，并每月定期將匯總后的新批從業(yè)人員黨員信息反饋給各市協(xié)會。同時，要求各市協(xié)會負責跟進新批從業(yè)人員組織關系接轉(zhuǎn)情況，對超過3個月未申請接轉(zhuǎn)的應主動進行提醒督促。另一方面，針對落實執(zhí)業(yè)機構(gòu)黨建工作考核和民主評議黨員工作，《通知》要求，黨建考核和業(yè)務考核須同步進行。一是做好會計師事務所年度考核(資產(chǎn)評估機構(gòu)年度報備)與黨建工作考核同步。要求省注協(xié)修改完善事務所綜合評價辦法，將黨建工作情況納入對事務所綜合評價指標體系，協(xié)調(diào)組織各市注協(xié)采取述職評議等方式對事務所年度黨建工作進行考核。同時，要求省評協(xié)在辦理資產(chǎn)評估機構(gòu)年度報備時，應一并要求其報備黨建工作情況。二是提出要做好黨員從業(yè)人員年度考核與民主評議黨員同步。要求省、市協(xié)會按照行業(yè)黨建部署要求，指導執(zhí)業(yè)機構(gòu)在開展年度考核時，將業(yè)務工作考核和開展民主評議黨員同步進行，把民主評議結(jié)果作為從業(yè)人員業(yè)務考核的重要內(nèi)容，營造黨建與業(yè)務同步考核、雙管齊下良好氛圍。

下一步，省注冊會計師行業(yè)黨委將嚴格按照上級黨組織部署要求，著力抓“四個同步”機制落實落地，在做實“兩個覆蓋” 上扎扎實實下功夫，切實推動向踐行黨的宗旨、發(fā)揮黨建作用兩方面覆蓋延伸。