1980年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于成立會(huì)計(jì)顧問(wèn)處的暫行規(guī)定》，標(biāo)志著中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度恢復(fù)重建。1981年，經(jīng)廣東省財(cái)政廳批準(zhǔn)，廣東第一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所——廣州會(huì)計(jì)師事務(wù)所成立，標(biāo)志著廣東注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)正式啟步。1989年12月，經(jīng)廣東省財(cái)政廳報(bào)請(qǐng)、廣東省民政廳批復(fù)，廣東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)正式成立。1996年，廣東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)和廣東省注冊(cè)審計(jì)師協(xié)會(huì)實(shí)行聯(lián)合，注冊(cè)審計(jì)師轉(zhuǎn)為注冊(cè)會(huì)計(jì)師，實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)行業(yè)的統(tǒng)一管理。

回望35年歷程，廣東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有、從有至優(yōu)，與全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)并肩攜手，一同走過(guò)了風(fēng)雨兼程的35年，行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新面貌，高質(zhì)量發(fā)展邁出新臺(tái)階。

——行業(yè)貢獻(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)。全省行業(yè)每年服務(wù)客戶超47萬(wàn)家，出具審計(jì)及其他鑒證報(bào)告近50萬(wàn)份，提供18大類、579項(xiàng)專業(yè)服務(wù)。2024年全省行業(yè)為超過(guò)1704家上市公司、新三板企業(yè)提供年報(bào)審計(jì)服務(wù)，每年糾錯(cuò)金額超70億元；服務(wù)財(cái)政預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)、地方政府債券等項(xiàng)目累計(jì)超1.1萬(wàn)個(gè)，涉及金額5700多億元;為超7000家“走出去”企業(yè)提供全球化服務(wù)，承接可持續(xù)發(fā)展社會(huì)責(zé)任報(bào)告鑒證咨詢項(xiàng)目超500個(gè)。

——行業(yè)價(jià)值日漸凸顯。持續(xù)開(kāi)展“CPA走進(jìn)高校促就業(yè)行動(dòng)”，近三年累計(jì)為畢業(yè)生提供約8000個(gè)崗位。2023年以來(lái)重點(diǎn)實(shí)施“千所萬(wàn)師”服務(wù)“百千萬(wàn)工程”，組織163名高端人才成立“百千萬(wàn)工程公益服務(wù)團(tuán)”，在全省21個(gè)地市組織超137場(chǎng)基層財(cái)會(huì)專題培訓(xùn)，76家會(huì)計(jì)師事務(wù)所與鎮(zhèn)村基層簽訂“一村一注師”服務(wù)協(xié)議。在第三屆粵港澳大灣區(qū)服務(wù)貿(mào)易大會(huì)上，廣東注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)作為專業(yè)服務(wù)行業(yè)亮相參展，組織24名來(lái)自粵港澳三地的行業(yè)專家現(xiàn)場(chǎng)提供專業(yè)咨詢服務(wù)，發(fā)布17項(xiàng)專業(yè)研究成果，全方位展示行業(yè)專業(yè)形象和價(jià)值貢獻(xiàn)，得到中注協(xié)、省商務(wù)廳的肯定及社會(huì)各界的高度認(rèn)同。

——行業(yè)規(guī)模逐步壯大。截至2024年9月底，全省共有1155家會(huì)計(jì)師事務(wù)所，1.18萬(wàn)名注冊(cè)會(huì)計(jì)師，3.58萬(wàn)名非執(zhí)業(yè)會(huì)員，全省行業(yè)從業(yè)人員總?cè)藬?shù)4.15萬(wàn)人，2023年全省行業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入128億元，行業(yè)總體規(guī)模居全國(guó)前列。

多年來(lái)，廣東注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的品牌知名度和影響力不斷提升，全省行業(yè)在各項(xiàng)重點(diǎn)工作中取得明顯成效。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)

強(qiáng)化黨建業(yè)務(wù)融合機(jī)制

2009年，廣東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)黨工委成立，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨建工作。2019年改名為廣東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委。2020年增加“指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)黨建”職能。近年來(lái)，廣東注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建立了縱向貫通的行業(yè)黨建責(zé)任機(jī)制、橫向覆蓋的大黨建工作體系。目前，全省行業(yè)共建立會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨組織365個(gè)，有黨員5589名。行業(yè)黨建被全國(guó)行業(yè)黨委、省委“兩新”工委考核為“好”的等次，2021年省行業(yè)黨委獲得“全國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)先進(jìn)黨組織”稱號(hào)。

深化行業(yè)黨的創(chuàng)新理論武裝。推動(dòng)省財(cái)政廳黨組將行業(yè)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育與廳機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署推進(jìn)。2021年，在全國(guó)行業(yè)率先成立省級(jí)行業(yè)黨校。每年省行業(yè)黨委理論學(xué)習(xí)組示范開(kāi)展理論學(xué)習(xí)，并通過(guò)行業(yè)黨校組織黨組織書(shū)記輪訓(xùn)和“CPA粵學(xué)堂”線上系列學(xué)習(xí)教育，累計(jì)開(kāi)展培訓(xùn)117期。

完善行業(yè)黨建體制機(jī)制。省行業(yè)黨委制定覆蓋財(cái)政部門(mén)黨組、行業(yè)黨組織、執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)黨組織的三張黨建責(zé)任清單，印發(fā)《廣東省市級(jí)行業(yè)黨組織考核評(píng)價(jià)辦法》和《廣東省會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨組織考核辦法》。每年組織全部21個(gè)市開(kāi)展黨建工作述職考核，指導(dǎo)全覆蓋開(kāi)展事務(wù)所黨組織考核評(píng)價(jià)，全鏈條壓實(shí)行業(yè)黨建工作責(zé)任。

不斷夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)。落實(shí)全國(guó)行業(yè)黨委和省委兩新工委要求，推動(dòng)全部事務(wù)所“黨建入章”并動(dòng)態(tài)全覆蓋。實(shí)施“頭雁工程”和“雙培工程”，推動(dòng)黨組織書(shū)記“一肩挑”、支部班子與管理層“雙向進(jìn)入、交叉任職”比例持續(xù)提升。抓好“兩個(gè)覆蓋”，著力推動(dòng)有3名黨員的事務(wù)所實(shí)現(xiàn)黨的組織應(yīng)建盡建，從各市行業(yè)黨組織和標(biāo)桿事務(wù)所派出137名指導(dǎo)員對(duì)無(wú)黨員事務(wù)所進(jìn)行指導(dǎo)。發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，選樹(shù)29家事務(wù)所“標(biāo)桿黨組織”，此外9家被評(píng)為“全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨組織”，1家被評(píng)為“廣東省先進(jìn)基層黨組織”，2家被省委兩新工委選為全省兩新黨建示范點(diǎn)。

一體推進(jìn)行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作。依托行業(yè)黨建，一體推進(jìn)行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作。積極創(chuàng)新行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作載體，組織14家事務(wù)所開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)。開(kāi)展行業(yè)代表人士后備人才庫(kù)建設(shè)，每年組織開(kāi)展培訓(xùn)，目前行業(yè)共有各級(jí)人大代表、政協(xié)委員和黨代表86人，其中省級(jí)人大代表4人、政協(xié)委員2人。

實(shí)施行業(yè)黨建重點(diǎn)項(xiàng)目。圍繞省委省政府重點(diǎn)工作部署，結(jié)合行業(yè)工作實(shí)際，先后實(shí)施“財(cái)務(wù)援企行動(dòng)”和“三個(gè)走進(jìn)行動(dòng)”（走進(jìn)園區(qū)送服務(wù)、走進(jìn)鄉(xiāng)村促振興、走進(jìn)高校育人才）。

監(jiān)督幫扶并重

加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)

誠(chéng)信是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的核心價(jià)值、立業(yè)之本和發(fā)展之要，執(zhí)業(yè)質(zhì)量是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)生存發(fā)展的生命線。在誠(chéng)信頂層設(shè)計(jì)、誠(chéng)信教育等方面，近年廣東注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)探索出多個(gè)全國(guó)首創(chuàng)舉措，行業(yè)誠(chéng)信分級(jí)分類管理工作獲評(píng)廣東省信用創(chuàng)新“揭榜掛帥”行動(dòng)優(yōu)秀項(xiàng)目。

加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)。廣東省注協(xié)陸續(xù)出臺(tái)加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)15項(xiàng)措施、行業(yè)提升審計(jì)質(zhì)量促進(jìn)健康發(fā)展方案系統(tǒng)推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。制定實(shí)施《會(huì)員誠(chéng)信檔案管理辦法》《行業(yè)信用承諾制度》，建立守信激勵(lì)、失信懲戒的信用管理機(jī)制。建設(shè)會(huì)員誠(chéng)信畫(huà)像系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“千所萬(wàn)師”誠(chéng)信信息一庫(kù)集成。創(chuàng)新開(kāi)展“百家事務(wù)所黨組織書(shū)記誠(chéng)信宣誓”和“CPA誠(chéng)信林行動(dòng)”，筑牢行業(yè)誠(chéng)信理念。

強(qiáng)化自律監(jiān)督作用。建立掛名執(zhí)業(yè)、超出勝任能力執(zhí)業(yè)等違規(guī)行為整治長(zhǎng)效機(jī)制。五年一周期全覆蓋實(shí)施執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。與財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)的廣東監(jiān)管局建立信息共享等聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，聯(lián)合資產(chǎn)評(píng)估、稅務(wù)師、證券業(yè)、上市公司協(xié)會(huì)建立自律監(jiān)督協(xié)同機(jī)制，率先探索跨領(lǐng)域協(xié)同共治。

加大專業(yè)幫扶力度。建立“回頭看”幫扶指導(dǎo)機(jī)制，組織全省行業(yè)對(duì)照查擺問(wèn)題和落實(shí)整改措施。定期聯(lián)合財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)的廣東監(jiān)管局開(kāi)展新備案所“證券業(yè)務(wù)第一課”等幫扶指導(dǎo)工作。編制20余項(xiàng)實(shí)務(wù)指引和風(fēng)險(xiǎn)提示函。

聚焦人才素質(zhì)

建設(shè)行業(yè)人才培養(yǎng)體系

人才是行業(yè)的第一資源，是行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐。廣東省注協(xié)從高端人才培育、推進(jìn)行業(yè)繼續(xù)教育、后備人才培養(yǎng)等方面入手，構(gòu)建起“全生命周期”人才培養(yǎng)體系，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)人才培育模式從“建隊(duì)伍”到“搭梯隊(duì)”的進(jìn)階。

打造“考生至上”注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試品牌。平穩(wěn)順利完成考試組織工作，1991年—2024年，廣東已累計(jì)成功舉辦注會(huì)考試33次，累計(jì)240.69萬(wàn)人次報(bào)名參加，約4.60萬(wàn)人取得全科合格證書(shū)。

構(gòu)建梯次化人才隊(duì)伍。聚焦高端引領(lǐng)，開(kāi)展行業(yè)復(fù)合型高端人才、粵港澳青年高端人才、行業(yè)績(jī)效管理高端人才培養(yǎng)，選拔培養(yǎng)各級(jí)高端人才259人次，其中推薦入選財(cái)政部及中注協(xié)高端人才59人。圍繞“高精尖缺”開(kāi)設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域特色專題培訓(xùn)班，持續(xù)打造行業(yè)人才“領(lǐng)頭羊”和“生力軍”。建立實(shí)施“分級(jí)分類分模塊”人才培養(yǎng)模式，有針對(duì)性開(kāi)設(shè)各類課程270余期，培訓(xùn)超21萬(wàn)人次。建立協(xié)會(huì)與高校聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，聯(lián)合舉辦專題培訓(xùn)近20期。

加強(qiáng)行業(yè)人才評(píng)價(jià)使用。建立行業(yè)財(cái)會(huì)監(jiān)督人才庫(kù)，首批遴選95人入庫(kù)并跟蹤培養(yǎng)。推薦224人擔(dān)任各級(jí)政府、人民法院、檢察院的各類特約監(jiān)察員、監(jiān)督員，以及政府顧問(wèn)和咨詢委員等。組織高端人才參與專業(yè)課題研究、繼續(xù)教育授課等，發(fā)揮高端人才反哺行業(yè)示范引領(lǐng)作用。

服務(wù)灣區(qū)建設(shè)

深度拓展國(guó)際交流合作

積極響應(yīng)國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略，深刻把握粵港澳大灣區(qū)建設(shè)這一重大國(guó)家戰(zhàn)略及“一點(diǎn)兩地”的重要定位，廣東注協(xié)積極推進(jìn)粵港澳行業(yè)加速融合，推動(dòng)行業(yè)國(guó)際化發(fā)展。

打造高水平粵港澳合作平臺(tái)。2024年，廣東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)聯(lián)合香港會(huì)計(jì)師公會(huì)、香港上市公司審核師協(xié)會(huì)、澳門(mén)會(huì)計(jì)專業(yè)聯(lián)會(huì)，與粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、粵港澳三地188家會(huì)計(jì)師事務(wù)所共同簽署《粵港澳會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)議（2024）》，三地行業(yè)合作形成機(jī)制化、實(shí)體化、協(xié)同化的新常態(tài)，著力搭建信息共享、人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)協(xié)作、價(jià)值宣傳、創(chuàng)新交流的“五位一體”高水平合作平臺(tái)。

創(chuàng)新三地人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制。創(chuàng)新開(kāi)展粵港澳注冊(cè)會(huì)計(jì)師青年高端人才培養(yǎng)項(xiàng)目，聚焦“專業(yè)化、國(guó)際化、實(shí)戰(zhàn)型”培養(yǎng)目標(biāo)，著力培養(yǎng)一批具有國(guó)際視野、熟悉三地政策和國(guó)際規(guī)則、綜合能力強(qiáng)的“灣區(qū)通”青年人才。首期培養(yǎng)項(xiàng)目的48名學(xué)員于2024年1月順利結(jié)業(yè)，多位學(xué)員入選各類專家人才庫(kù)或受聘為用知名高校的校外導(dǎo)師。第二期的35名學(xué)員正在開(kāi)展為期三年的培養(yǎng)。

推動(dòng)三地行業(yè)業(yè)務(wù)融合發(fā)展。在粵港澳三地政府有關(guān)部門(mén)的支持下，省注協(xié)聯(lián)手港澳會(huì)計(jì)專業(yè)團(tuán)體共同推動(dòng)行業(yè)跨境深度合作，9家來(lái)自粵港澳三地的會(huì)計(jì)師事務(wù)所簽訂了深度合作協(xié)議，3家廣東本土?xí)?jì)師事務(wù)所在香港設(shè)立分所。同時(shí)，省注協(xié)積極推動(dòng)建立南沙和前海財(cái)稅集聚區(qū)，截至目前，已有22家會(huì)計(jì)師事務(wù)所入駐橫琴、前海、南沙三大平臺(tái)，共同服務(wù)中國(guó)企業(yè)“走出去”。

與此同時(shí)，廣東注協(xié)不斷深化行業(yè)對(duì)外交流與合作，提升行業(yè)國(guó)際形象和地位。與英國(guó)特許公認(rèn)會(huì)計(jì)師公會(huì)、新加坡特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)簽署合作備忘錄，與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則基金會(huì)北京辦公室、澳洲會(huì)計(jì)師公會(huì)等開(kāi)展多形式合作交流，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提升行業(yè)國(guó)際化水平。

回望35載歷程，廣東注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)歷經(jīng)恢復(fù)重建、改革發(fā)展，在時(shí)代的浪潮中揚(yáng)帆起航，成為促進(jìn)廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支重要專業(yè)力量。新時(shí)代新征程，廣東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)仍會(huì)緊緊抓住服務(wù)國(guó)家建設(shè)這個(gè)主題和誠(chéng)信建設(shè)這條主線，貫徹落實(shí)二十屆三中全會(huì)及中注協(xié)七代會(huì)精神，銳意進(jìn)取、砥礪奮進(jìn)，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)更大作為，不斷書(shū)寫(xiě)廣東注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展新篇章！

來(lái)源：《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》