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廣東省注協(xié)關(guān)于印發(fā)《廣東省注冊會計師協(xié)會專家?guī)旃芾磙k法(征求意見稿)》的通知

發(fā)布時間:2015年08月31日 瀏覽次數(shù): 【字體:
各地級以上市注冊會計師協(xié)會,各會計師事務(wù)所:

為充分利用與注冊會計師相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的專家資源,發(fā)揮專家在行業(yè)發(fā)展和專業(yè)服務(wù)中的作用,我會起草了《廣東省注冊會計師協(xié)會專家?guī)旃芾磙k法(征求意見稿)》,現(xiàn)印發(fā)你們征求意見,請各市注協(xié)、各會計師事務(wù)所認真組織人員研究,并將書面修改意見于9月15日前以電子郵件或傳真方式反饋至省注協(xié)監(jiān)管部。

聯(lián)系人:林翔;

聯(lián)系電話:83063576,傳真:020-83063575;

電子郵箱:GDLX@CICPA.ORG.CN

廣東省注冊會計師協(xié)會

2015年8月26日

 


廣東省注冊會計師協(xié)會專家?guī)旃芾磙k法

(征求意見稿)

第一章  總  則

第一條 為充分利用與注冊會計師相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的專家資源,發(fā)揮專家在行業(yè)發(fā)展和專業(yè)服務(wù)中的作用,促進廣東省注冊會計師協(xié)會(以下簡稱省注協(xié))行業(yè)專家?guī)斓慕y(tǒng)一、規(guī)范、有序使用和管理,結(jié)合行業(yè)實際,制定本辦法。

第二條 行業(yè)專家?guī)焓菫殚_展行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查、日常監(jiān)管、繼續(xù)教育、審計理論和課題研究、咨詢論證等行業(yè)管理工作,開展相關(guān)政府購買服務(wù)事項,以及為其他政府部門、企事業(yè)單位和有專業(yè)技術(shù)需求的個人提供專家服務(wù)而設(shè)立的專家資源庫。

第三條 行業(yè)專家?guī)熳裱泄芾怼⒁?guī)范使用、安全保密的原則。

(一)集中管理。行業(yè)專家?guī)斓墓芾碛墒∽f(xié)秘書處負責,日常工作由省注協(xié)秘書處統(tǒng)一歸口管理。

(二)規(guī)范使用。專家的入庫、審核、抽取、使用、更新等均按規(guī)定程序進行。

(三)安全保密。專家使用涉及國家保密工作或事項的,專家的抽取結(jié)果及使用情況一律實行保密措施,確保行業(yè)專家?guī)彀踩⒂行褂谩?/p>

第二章  專家?guī)斓慕?/strong>

第四條 專家類別主要以與注冊會計師專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的專業(yè)設(shè)定。行業(yè)專家?guī)彀磳<沂煜さ膶I(yè)領(lǐng)域分類,包括執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查類、審計理論研究類、管理會計類、企業(yè)年報審計類、非營利性組織審計類、農(nóng)村審計類、高新技術(shù)企業(yè)認定專項審計類、政府資金專項審計類、績效評價類、司法會計鑒定類、證券相關(guān)業(yè)務(wù)類、涉稅鑒證類、管理咨詢類、其他新業(yè)務(wù)類等。

第五條 行業(yè)專家?guī)鞈?yīng)收錄以下專家信息:(1)基本信息,包括專家姓名、性別、出生年月、住址、聯(lián)系方式、工作單位、學歷學位、執(zhí)業(yè)資格、職務(wù)職稱、簡歷和近期證件照片等;(2)專業(yè)信息,包括熟悉專業(yè)領(lǐng)域、工作成就、學術(shù)成果、證書證件等;(3)分類信息;(4)專家入庫信息;(5)使用考評情況;(6)證書管理信息。

第六條 省注協(xié)為每位入庫專家頒發(fā)唯一編號的專家證書,證書的信息包括專家姓名、專家編號、發(fā)證機構(gòu)、聘任時間、發(fā)證時間等,并加蓋省注協(xié)公章。

第七條 行業(yè)專家?guī)烊藬?shù)限定在150人以內(nèi)。專家入庫方式分為公開征集和省注協(xié)邀請兩種方式。公開征集的,可由個人申請或單位推薦,由申請人、推薦單位提出專家入庫申請并提交個人信息資料;省注協(xié)邀請的,由省注協(xié)統(tǒng)一發(fā)出邀請函,經(jīng)被邀請人同意并提交個人信息資料。省注協(xié)秘書處對專家個人信息資料進行審核。

第八條 擬入庫專家先由省注協(xié)秘書處篩選審定,再提請省注協(xié)常務(wù)理事會審議通過后方予納入行業(yè)專家?guī)臁?/p>

第九條 申請入庫專家應(yīng)當具備下列條件:

(一)具有深厚的理論基礎(chǔ)、專業(yè)知識,較高的學術(shù)造詣或在相關(guān)領(lǐng)域具有專業(yè)特長;

(二)能夠認真、公正地履行職責,具有良好的政治素養(yǎng)和職業(yè)道德;

(三)具備注冊會計師執(zhí)業(yè)資格或高級以上專業(yè)技術(shù)職稱。其中,申請入庫管理咨詢類的專家應(yīng)在國內(nèi)或省內(nèi)大專院校從事企業(yè)管理教學科研或在大型管理咨詢機構(gòu)現(xiàn)職策劃組織、管理咨詢實際工作8年以上;

(四)熟悉法律和政策,具有一定的實務(wù)經(jīng)驗,從事專業(yè)領(lǐng)域工作8年以上;

(五)無刑事處罰、行政處罰、行業(yè)懲戒記錄;

(六)65周歲以下,身體健康,能夠參加省注協(xié)組織開展的相關(guān)活動,按時保質(zhì)完成省注協(xié)安排的工作任務(wù)。

第十條 專家入庫時應(yīng)提供以下材料:

(一)廣東省注冊會計師協(xié)會行業(yè)專家?guī)烊霂焐暾埍恚?/p>

(二)學歷、學位證明;

(三)執(zhí)業(yè)資格證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書(原件及復(fù)印件);

(四)身份證(原件及復(fù)印件)。

第三章  專家?guī)斓氖褂?/strong>

第十一條 政府部門、企事業(yè)單位、省注協(xié)團體會員、省注協(xié)內(nèi)設(shè)部門和有專業(yè)技術(shù)需求的個人(以下統(tǒng)稱使用方)可根據(jù)工作需要,向省注協(xié)提出專家使用申請。省注協(xié)秘書處審核同意后,由省注協(xié)秘書處進行專家抽取及通知等工作。

第十二條 專家的使用原則上采取隨機抽取原則,部分特別用途的專家可以采取定向選用的方式使用。專家按工作內(nèi)容需要進行抽取,由使用方明確專家抽取類別及回避情形,省注協(xié)秘書處按照專家類別進行隨機抽取。在隨機抽取專家過程中,省注協(xié)秘書處必須派出兩名以上(含兩名)的工作人員參加專家抽取工作。在隨機抽取專家中,連續(xù)兩次被抽中的專家,原則上在第三次抽取工作中暫停一次抽取。如有特殊需要,經(jīng)省注協(xié)秘書處同意,使用方可以指定抽取特定的專家。

第十三條 專家抽取后,由省注協(xié)秘書處負責通知被抽取的專家并進行確認。同意出席的專家達不到指定人數(shù)的,由省注協(xié)秘書處進行專家補抽和通知,直至達到指定人數(shù)為止。期間有專家臨時退出或因故缺席的,使用方應(yīng)及時告知省注協(xié),由省注協(xié)安排后續(xù)處理工作。

第十四條 專家履行工作職責時發(fā)表的專家意見,屬于專家個人專業(yè)意見。

第四章 專家的權(quán)利和義務(wù)

第十五條  專家報酬由使用方承擔。專家報酬計算采取按日計算的方式,最小計算天數(shù)為半天。專家報酬標準參照廣東省財政廳有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 專家享有下列權(quán)利:

(一)按照抽取使用的要求,參加使用方有關(guān)專項工作,客觀公正地提出意見、建議;

(二)根據(jù)參與工作需要,依法依規(guī)從使用方獲取有關(guān)文件、資料和數(shù)據(jù)。

(三)按照國家和省有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取參加專家活動的勞動報酬;

(四)對行業(yè)專家?guī)斓墓芾砉ぷ魈岢鲆庖姟⒔ㄗh;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第十七條 專家應(yīng)當履行下列義務(wù):

(一)準時出席省注協(xié)或使用方的活動,并客觀、公正地履行職責;

(二)具有回避情形的,應(yīng)當主動提出回避申請;

(三)個人信息發(fā)生變化時,應(yīng)當及時通知省注協(xié)予以更新;

(四)協(xié)助、配合省注協(xié)對專家參與工作的監(jiān)督及評價;

(五)不得從事?lián)p害省注協(xié)權(quán)益、行業(yè)利益及公共利益的活動;

(六)按規(guī)定對參與省注協(xié)或使用單位有關(guān)工作獲取或掌握的相關(guān)政策、資料、數(shù)據(jù)及其他工作內(nèi)容進行保密;

(七)同意公布相關(guān)個人信息;

(八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

第五章 專家?guī)斓目荚u和管理

第十八條 專家使用實行考核制度,每次專家抽取使用后,按照“誰使用誰考核”的原則,由使用方按照省注協(xié)提供的考核指標對專家使用情況進行考核,提出評價意見供省注協(xié)參考,經(jīng)省注協(xié)秘書處審核后,作為專家個人信息內(nèi)容予以保存。

第十九條 省注協(xié)秘書處為省注協(xié)行業(yè)專家?guī)斓娜粘9芾聿块T,主要職責是:

(一)制訂實施行業(yè)專家?guī)旃芾碛嘘P(guān)制度辦法;

(二)審核專家入庫申請,負責辦理有關(guān)登記、專家證書發(fā)放等工作手續(xù);

(三)接受各使用方的專家使用申請,負責專家抽取及通知工作;

(四)對行業(yè)專家?guī)爝M行動態(tài)管理,建立和保管有關(guān)專家檔案資料,落實專家資格審查和有關(guān)退出管理工作;

(五)行業(yè)專家?guī)烊粘9芾砑百Y料維護;

(六)組織開展專家參與的其他工作。

第二十條 行業(yè)專家?guī)鞂嵭型顺鲋贫龋墒∽f(xié)秘書處負責組織落實。有下列情況之一的,經(jīng)省注協(xié)秘書處審定,對專家實行解聘:

(一)未履行相關(guān)工作責任或工作不力的;

(二)因身體健康原因不能繼續(xù)勝任相關(guān)工作的;

(三)連續(xù)三次不能參加相關(guān)工作的;

(四)因工作變動,不適宜繼續(xù)擔任專家的;

(五)本人主動申請不再擔任專家的;

(六)個人職業(yè)道德出現(xiàn)問題,從事?lián)p害公共利益的活動,造成不良影響的;

(七)受到刑事處罰、行政處罰、行業(yè)懲戒的;

(八)年齡在70歲以上的。

第六章 附  則

第二十一條 本辦法由省注協(xié)秘書處負責解釋。

第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起實施。

附表:廣東省注冊會計師協(xié)會行業(yè)專家?guī)烊霂焐暾埍?/span>

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