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廣東省注協關于印發《廣東省注冊會計師協會2016年度工作報告》的通知

發布時間:2017年03月07日 瀏覽次數: 【字體:

各地級以上市注協,各會計師事務所:

《廣東省注冊會計師協會2016年度工作報告》業經2017年2月27日省注協六屆七次常務理事會議審議通過,現印發你們,請結合實際加以落實。

廣東省注冊會計師協會

2017年3月6日

廣東省注冊會計師協會2016年度工作報告

2016年,在廣東省財政廳黨組的正確領導下,在中國注冊會計師協會的精心指導和理事會(常務理事會)的全力支持下,在各地級市注協的大力支持下,廣東省注冊會計師協會真抓實干、狠抓落實,圓滿完成年度工作目標,行業發展和協會建設取得新的成效。截至2016年12月31日,全省有會計師事務所(團體會員)814家;執業注冊會計師9,098人,從業人員3.2萬人。另有非執業會員13,594人,分布在政府和企事業單位。2016年度,全省行業實現業務收入預計突破70億元。

一、2016年工作報告

(一)認真貫徹中央會議精神,落實財政部黨組、廣東省委及省財政廳黨組有關文件精神,深化行業黨群建設。

1.學習貫徹落實黨的十八屆歷次全會精神,深入開展注冊會計師行業“兩學一做”學習教育。組織全省行業學習貫徹黨的十八屆歷次全會精神及習近平總書記七一講話及系列重要講話精神,把握省委有關會議精神,明確新形勢對行業發展改革的新要求。貫徹落實省財政廳黨組《關于進一步深化廣東省注冊會計師行業黨的建設工作的實施意見》(粵財組〔2016〕59號),指導行業黨的建設工作。按照省財政廳黨組《廣東省注冊會計師行業“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育的實施意見》(粵財組〔2016〕47號)的部署要求,認真組織開展行業“兩學一做”學習教育:一是把學習教育與貫徹落實中央、財政部黨組和省委有關社會組織黨建工作結合,與開展行業“創新服務年”主題活動結合。二是按照學習教育“只做加法、不做減法”的要求,在嚴格做好省委辦公廳“兩學一做”指引的10項規定動作的同時,增加省注協黨委“書記項目”、培育選樹“標桿黨組織”、行業“創新服務年”主題活動等3個自選動作,共13項舉措。各市行業黨組織也都制訂“兩學一做”學習教育方案,結合實際開展形式多樣的學習教育活動,確保學習教育取得實效。

2.實施省注協黨委“書記項目”。鞏固2015年省注協黨委“書記項目”成果,實施以“完善平臺 鞏固成果 全面提升行業黨建工作水平”為題的黨委“書記項目”,對黨群管理、先鋒考核、信息傳播、互通共享“四個平臺”的功能進行改進,對數據收集統計、系統間互聯共通以及黨組織考核標準等都進行了更深入細致的完善,有效發揮平臺各項功能,推進行業黨建工作信息化。截至2016年12月31日,全省已實現了事務所黨的工作100%全覆蓋;事務所黨的組織255個,覆蓋率提升至80.02%,同比增長1.62%;事務所獨立黨組織224個,單獨組建率為87.84%,同比增長6.64%;全省行業中共黨員4256名,其中注冊會計師1008名。“書記項目”實施以來,事務所黨組織影響力持續鞏固提升。

3.深化行業黨建工作。開展注冊會計師行業“標桿黨組織”培育活動,培育并推廣一批事務所“標桿黨組織”,經初步審定,共有19家事務所黨組織作為“標桿黨組織”的培育點。組織全省行業250多名基層黨組織書記參加能力提升(遠程)培訓班,指導將有關精神落實到業務工作中。2016年12月9日,廣州地區首個事務所基層黨委----普華永道中天會計師事務所廣州分所黨委正式成立。

4.鞏固行業統戰工作。認真落實中央統戰部、財政部和中注協行業黨委有關行業統戰工作的文件,密切與行業代表人士的聯系,推薦行業優秀人士進入人大、政協等部門,擴大行業影響力。據統計,全省行業共有49人擔任省、市、區(縣)的人大代表、政協委員和黨代表,其中省級人大代表5人(含人大專業委員會),省級政協委員1人,市級黨代表4人。

5.推進行業團建工作。選樹并推廣先優典型,開展創建“青年文明號”、“崗位能手”、“五四”等評選表彰活動。首次舉辦全省注冊會計師行業青年團干部培訓班,組織50名行業優秀青年團干和團員參加培訓。2016年,共有3名個人榮獲全國“崗位能手”稱號;1個集體榮獲全國行業“五四紅旗團委(團支部)”稱號;1名個人榮獲全國行業“青年五四獎章”,2名個人榮獲全國行業“優秀共青團干部”稱號。

(二)深入開展“創新服務年”活動,促進黨建與業務有機結合。

1.部署行業“創新服務年”主題活動。省注協黨委、省注協組織開展全省行業“創新服務年”主題活動,要求全省行業緊緊圍繞供給側結構性改革、大眾創業萬眾創新、政府職能轉變、資本市場改革等重大改革發展主題,大力推進包括市場建設、業務拓展在內的各項創新,進一步創新服務品種、服務內容、服務方式,提升服務質量和服務水平,以行業創新服務于國家創新,以服務國家創新帶動行業創新,以自身創新的成果推動行業在新時期、新常態下的科學發展。

2.落實掛靠聯系制度。建立以省注協黨委委員、省注協黨支部委員為指導人的分片指導和掛靠聯系點制度,明確分工、責任到人,定期、及時深入指導地區和掛靠聯系點指導有關工作,督促抓好“創新服務年”主題活動。2016年,省注協黨委、省注協支部委員先后近40次深入基層調研指導黨建工作。廣州、佛山、東莞注協也通過實施分片聯系和黨建指導員制度,強化本地區行業黨建工作的指導。

3.探索推進會計服務示范基地建設。根據《中國注冊會計師行業會計服務示范基地建設工作方案》要求,積極與中注協、省財政廳和省自貿辦聯系,探索創建廣東自貿試驗區會計服務創新示范基地,搭建自貿試驗區企業“引進來、走出去”服務平臺,更好地對接和滿足園區發展對會計服務迫切需求,實現自貿試驗區產業和會計服務行業的共同成長。7月,珠海注協與中注協香港會員橫琴自貿區考察團座談交流,探討合作途徑方式。

(三)發布行業“十三五”發展規劃,促進行業科學發展。

1.發布行業“十三五”發展規劃。研究制定行業“十三五”發展規劃,提出新時期行業發展的指導思想、基本原則和發展目標,并從人才隊伍、事務所機構建設、專業服務市場、國際會計服務合作、行業信息化、行業監管、行業自律管理體制、行業宣傳與文化建設、行業黨建等九個方面提出發展思路和具體措施,引領行業科學發展。《規劃》提出,到2020年,全省行業實現業務收入力爭突破100億,執業注冊會計師達到1.3萬人以上,非執業會員達到1.5萬人以上。

2.指導事務所找準市場定位拓展業務領域。應對國務院商事登記制度改革,適應政府購買服務、財稅體制改革、地方債務管控、混合所有制經濟發展、內部控制建設等領域給注冊會計師行業帶來的需求,省注協多次組織召開座談會、舉辦專題培訓班,指導廣大事務所主動適應市場變化加快轉型升級,拓展業務服務領域,提高自身競爭力。各市注協也都主動加強與當地政府職能部門的溝通、協調,支持本地區事務所業務拓展。

3.組織布置2016年度事務所綜合評價工作。修訂《廣東省會計師事務所綜合評價辦法》,增加全國綜合評價前百家和業務增長獎勵分指標,引導事務所做強做大、做精做專,2016年12月,公布《廣東省會計師事務所綜合評價排名信息》。據統計,2015年度,全省行業實現業務收入68.99億元,同比增長12.89%,其中:業務收入1億元以上(含)事務所共14家,1億元以下1000萬元以上(含)事務所共82家,1000萬元以下500萬元以上(含)事務所78家。

(四)深化行業人才培養,增強行業持續發展能力。

1.強化執業會員的培訓工作。堅持分級分類分模塊培訓模式,多角度開展執業會員培訓工作。2016年,共舉辦各類培訓班13期,分別是主任會計師培訓班4期、新批注師上崗培訓班1期、遠程培訓班4期、高新技術企業認定專項審計培訓班2期、澳洲會計師公會高端課程培訓班1期、黨團干部培訓班2期,同時繼續教育網絡培訓平臺及事務所自辦培訓正常舉行。培訓注冊會計師約5,950多人,培訓完成率達到99%。珠海市注協重視提高事務所從業人員的專業素質,分別于7月、10月先后組織了4期不同層次人員培訓班。

2.加大行業高端領軍人才培養力度。先后與英格蘭及威爾士特許會計師協會(ICAEW)、澳大利亞公共會計師協會分別在英國、澳大利亞舉辦事務所高級管理人才培訓班;引進澳洲會計師公會高端課程,為參加學習并通過考試的學員提供快速成為澳洲注冊會計師的通道;與英格蘭及威爾士特許會計師協會、特許公認會計師公會(ACCA)等聯合舉辦主任會計師培訓班;與北京國家會計學院聯合舉辦主任會計師培訓班等。9月,廣州注協組織業界精英27人到美國交流學習,培訓學習效果顯著。

(五)推進行業信息化建設,提升行業管理服務效能。

1.積極營造行業信息化建設實施氛圍。組織同步直播中注協行業信息化咨詢項目動員部署(視頻)會和法律法規庫座談(視頻)會,學習領會中注協領導講話和行業信息化項目咨詢專家介紹,向全省行業傳達未來五年行業信息化建設目標任務。召開兩場行業信息化建設座談會,對《注冊會計師行業信息化建設規劃(2016-2020年)(征求意見稿)》進行交流討論,研提反饋我省行業建議和意見。印發《廣東省注冊會計師協會專家庫管理辦法》,著手構建行業專家庫、師資庫信息系統。

2.推動事務所發揮信息化建設的主體作用。繼續推動行業百家網站建設,引導地方注協通過網站實現信息公開、在線辦事、專業技術咨詢和指導、會員參與以及在線咨詢、申報、辦事、查詢等功能;引導事務所依托網站提升形象、發布信息、拓展商機、在線服務、在線咨詢、招聘人員等。積極指導事務所建設以審計作業流程為主線,涵蓋個人事務管理、組織架構、客戶管理、獨立性管理等模塊的內部管理系統。

3.持續優化防偽報備系統。委托行業專家對目前注冊會計師業務比較集中的業務進行研究,分析相關業務報告的核心指標。按照“精要、便捷、可用、直觀”的原則,將業務報備類型分為4大類18項主要業務類型,涵蓋各類型業務報告89項核心指標。完善后的系統可對業務報備數據進行分行業、分規模、分類型的統計與分析,使業務報備數據更科學、完善、合理、規范。同時建立工時預算模塊、完善省外事務所報備模塊、深化省市系統一體化功能等。

(六)樹立考生友好型理念,圓滿完成考試組織工作。

1.完成考試報名工作。3月25日,廣東省財政廳注冊會計師考試委員會發布《2016年度注冊會計師全國統一考試廣東考區報名簡章》和《2016年度注冊會計師全國統一考試英語測試廣東考區報名簡章》,啟動考試報名工作。2016年,全省報名參加專業階段考試共有105,821人,合計281,523科次,人數與科次較上年同比增長22.19%和24.8%,創歷史新高。全省綜合階段考試報考2,926人,英語測試報考31人。

2.認真落實機位檢查工作。省考辦派出10個檢查組,會同各市注協對全省19個考區80個考點,1,025個考場的環境設施和機位的配置進行了檢查,要求督促機考公司補充缺口機位,更換不合格的考點、考場,較好地保證了考試機位的質量,并通過財政部考辦在線管理系統將檢查結果上報。

3.圓滿完成2016年全國注冊會計師統一考試組織工作。全面樹立“考生友好型”理念,建立考生服務機制,大力為考生服務,圓滿組織并完成2016年度注冊會計師全國統一考試綜合階段考試和專業階段考試廣東考區組織工作。8月27日,順利組織綜合階段考試,全省1,926人取得綜合階段合格證。10月15-16日,成功組織專業階段考試。

(七)嚴格行業監管,提高行業整體服務質量。

1.構建多層次行業監管制度體系。制定并印發《廣東省注冊會計師協會約談工作規則》,進一步完善約談工作的程序和內容,使協會約談工作制度化、規范化。制定《廣東省注冊會計師行業防偽報備系統報備員管理暫行辦法》,進一步規范我省事務所報備行為,提高事務所對業務報備工作的重要性與嚴肅性。修訂《廣東省注冊會計師行業懲戒辦法》,更好地規范我省注冊會計師行業懲戒行為,充分體現地方協會懲戒辦法與中注協懲戒辦法的一致性。

2.建立日常監管與專項檢查的行業監管體系,防范系統風險。一是加強對高風險領域業務的風險監控與提示,及時下發提示風險函,提示各事務所從事高新技術企業認定專項審計工作可能存在的政策風險與執業風險。二是充分利用防偽報備系統,將監管關口前移,對業務報備數據進行日常監控。2016年,對10家報備異常的事務所給予暫停網上自動報備的處理,對涉嫌低價競爭的4家會計師事務所約請談話提醒。三是扎實開展2016年執業質量檢查工作,按照“集中財力辦大事”的原則,變平均用力為重點用力,重點選取 20家事務所作為檢查對象,組成5個檢查組進行重點檢查,共抽查工作底稿110份。根據檢查結果并經懲戒委員會審議,對4家事務所和13名注冊會計師給予不同程度的行業懲戒。四是注重監管與幫扶并重,對受到投訴舉報、其他行政部門移交及重點檢查中發現存在嚴重執業風險的31家次事務所、82人次注冊會計師約請談話提醒,警示風險。2016年,廣州注協組織全市行業89名執業注冊會計師分成6個小組對全市171家事務所選送與抽檢的500多份工作底稿進行誠信自律檢查、評價。

3.開展高新企業認定專項審計業務課題研究。響應省委省政府創新驅動發展戰略,配合修訂后的《高新企業認定管理辦法》《高新企業認定管理工作指引》的貫徹執行,開展《高新企業認定專項審計實務指南及案例分析》編寫研究工作,指導注冊會計師充分理解高企認定專項審計工作要求,提高我省注冊會計師對高新企業認定專項審計工作水平與業務質量。

4.主動配合有關部門開展相關工作。針對事務所從事高新企業認定專項審計的難點問題,邀請評審專家對232家事務所、370人次進行培訓,系統介紹相關政策對高新技術企業認定專項審計的要求及存在的問題。主動配合省政府采購中心、海關總署廣東分署、省銀監局、省高院等部門,為其選擇優質事務所提供參考意見。珠海市注協主動協助市科工局做好本市高新技術企業認定申報培訓工作,同時配合市國資委、拱北海關做好年度企業財務審計、海關保稅稽查等工作。

(八)加強管理服務,強化會員溝通與聯系。

1.完成注冊會計師任職資格年檢。2016年繼續采取網上預年檢,并對韶關、清遠、云浮、肇慶地區29家事務所和廣州地區71家事務所的共1,431名注冊會計師實施現場檢查。通過2012-2016年共五年一周期,對全省注冊會計師基本能面檢一次。2016年,全省通過年檢注冊會計師8,548人(含深圳2,799人),不予通過年檢282人(含深圳49人)。

2.認真做好會員管理與服務工作。2016年,召開6次注冊管理委員會會議及2次小組工作會議,對162名擬擔任事務所股東(合伙人)的注冊會計師進行評審,通過154名。全年共批準注冊會計師注冊347人,辦理非執業會員入會1,350人及注冊會計師轉非執業344人、注冊會計師轉所466人、非執業會員轉會87人。全年共為會計師事務出具投標證明140多份,非執業會員積分入戶證明2份。

3.繼續做好承接事務所基本信息報備行政職能工作。認真負責地做好事務所年度報備的書面報備和網上報備工作,及時對100多家事務所法人、地址、股東、合伙人的變更信息進行了網上系統操作,和團體會員證書上的登記工作。順利完成事務所基本信息報備工作,備案率達100%。在基本信息報備工作中,匯總差異事項共67項報省財政廳,協助敦促不符合存續條件的事務所及時辦理變更備案手續,完善事務所依法存續的條件。

4.完善公共服務平臺會員信息。及時召開廣東省公共服務平臺會員模塊升級培訓會議,部署行業公共服務平臺會員信息更新完善工作,打造“七個一”會員數據統一標準。即團體會員(會計師事務所) “一個公章、一份簡介”;個人會員:執業注冊會計師“一張照片、一個簽名、一份個人履歷表”;非執業會員“一張相片、一份個人履歷表”。

5.積極推進非執業會員服務工作。根據中注協要求,積極引導全科合格人員登記入會,在發放2016年全科合格證期間積極鼓勵合格人員登記為中國注冊會計師協會非執業會員。布置開展本年度的非執業會員年檢工作,現場直接辦理非執業會員入會1,350人,有2,581名非執業會員完成了年檢工作。2016年12月,省注協會同廣州注協舉行100多人的非執業會員交流座談會暨迎新晚宴,豐富非執業會員活動,增進會員交流及提升行業凝聚力。

(九)密切交流合作,擴大行業宣傳與影響。

1.加強與境內外會計專業團體的交流與合作。組團參加“2016年海峽兩岸及港澳地區會計師行業交流研討會”、“粵港會計服務合作交流研討會”、“香港華人會計師公會2016年春茗聯歡晚宴”、“香港會計界慶祝六十六周年國慶聯歡晚會”等。與香港商界會計師協會聯合舉辦財會專題講座。接待特許公認會計師公會、香港會計師公會、香港華人會計師公會、香港女會計師協會、香港會計界考察團、香港會計資源中心、澳門會計專業聯會、臺北市會計師公會、臺灣省會計師公會等來訪交流,接待中山大學管理學院、廣東外語外貿大學會計學院來訪交流。與廣東省管理會計師協會簽訂戰略合作協議。

2.組織開展精準扶貧工作。根據省委、省政府及省財政廳扶貧脫貧工作的部署安排,8月11-12日,省注協黨委、省注協組織部分業界代表深入河源市龍川縣鶴市鎮鶴市村開展現場捐贈活動,實地了解了鶴市鎮鶴市村基礎建設情況,召開座談會并舉行現場捐贈儀式。此次捐款扶貧活動,是繼2015年開展對龍川縣十二排村捐款之后,我省注冊會計師行業認真履行社會責任、擴大行業影響的重要舉措。一年來,各市注協也相繼開展了不同形式的慈善、公益活動,回饋社會、樹立形象。

3.成功舉辦全省行業“誠信杯”籃球賽暨粵港澳會計師行業籃球友誼賽。省注協聯合省注協團工委舉辦全省行業籃球賽,并向香港會計師公會、香港華人會計師公會、澳門會計專業聯會發出參賽邀請,得到了大力支持和積極參與。籃球賽歷時3個多月、分三個階段、近2000人現場參與、進行約30場比賽,于7月30日順利落幕。廣州、東莞、惠州等市注協也分別組織、舉辦了形式多樣的文體活動,大力加強我省行業精神文明建設,增強行業凝聚力,營造行業文化氛圍,展示行業良好風貌,提升行業社會形象。

4.繼續舉辦行業青年聯誼會。省注協團工委連續第二年舉行的交友活動,吸引了來自注冊會計師行業、律師行業、省社會組織總會及在團省委-粵團聚網注冊的100名優秀單身青年參加。經統計,現場有3對朋友表示了交友意向并牽手成功,其他人員也各自留下了聯系電話,為活動后的聯系交友提供便利。

5.擴大行業宣傳和影響力。制作省注協報備系統宣傳畫冊和幻燈片;建立事務所所長、常務理事、行業秘書長、黨委委員、黨支部書記等微信交流群;編印出版《廣東注冊會計師》雜志4期,在中注協、省財政廳、省注協門戶網站等網站發布上網信息和宣傳工作動態300余次。完善黨群管理系統,開通“兩學一做”網站專欄。通過開展線上微信籃球之星評選工作,將協會微信公眾號關注人數從2,200余人提升至最高近23,000人。

(十)加強協會建設,提升協會服務與管理能力。

1.強化自律運作機制建設。2016年,共召開4次常務理事會、16次省注協辦公會議、近20次專門(專業)委員會及1次全省秘書長工作會議。修訂完善部分專門(專業)委員會規則及行業制度辦法,通報行業工作,充分發揮常務理事會的民主決策和重大事項集體決策職能,發揮專家學者的專業咨詢作用,提升行業自律管理水平。

2.推進黨風廉政建設。一是召開全省注協秘書處黨風廉政建設工作會議,通報2015年省注協黨風廉政建設情況,研究進一步全面深入推進全省注協系統廉潔從業。二是專題學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》及《廣東省財政廳工作人員廉潔從政若干規定》等制度,堅決執行中央“八項規定”,狠抓協會作風建設。三是認真落實中央和省委、省政府有關厲行節約、制止奢侈浪費的規定,嚴格有關財務制度,杜絕浪費現象,節儉辦公、勤儉辦會。四是組織70名事務所所長及支部書記到省反腐倡廉教育基地開展廉潔從業警示教育學習,遵守執業準則,堅守職業道德,立足崗位、誠信執業,共同創造并維護風清氣正、良好有序的執業環境。

3.加強行業和協會自身建設。一是印發《關于界定廣東省省市注冊會計師協會工作職能的意見》進一步明確省、市工作分工,確保履職有據。同時,主動與廣州、深圳等注協進行工作協調,推進與市注協的工作互動。二是制定并執行《廣東省注冊會計師行業協會工作人員廉潔自律若干規定》《廣東省注冊會計師協會內部控制操作規程》《內外部辦事流程》等制度,公開會員辦事程序,推進行業管理權力運行程序化和透明化。三是按新《預算法》要求及省財政廳統一部署,認真編制省注協2017年省級部門預算及2017-2019年部門中期財政規劃,將財政撥款及協會自有資金的支出“全口徑”編入省注協部門預算。規范注冊會計師考試報名費收繳工作,全面實現協會非稅收入“收支兩條線”管理。按時完成中注協、省注協2016年會費收繳工作。有關會費收支情況將另行單獨報告。

一年來,我省行業發展和注協建設取得了新的進步,行業形象和地位有了新的改善和提升,得到了社會各界和政府相關部門的廣泛認可。但行業發展和注協建設仍面臨不少困難和挑戰,行業服務供給能力有待進一步提升,事務所業務收費偏低、低價招投標競爭問題仍然存在,受非注冊會計師控制而影響事務所執業質量的情況仍未有效杜絕,事務所信息化水平遠未達到信息技術和注冊會計師專業服務發展需要,市場對行業專業服務的認知不足,等等。此外,2016年省注協仍有個別工作項目未能按預期計劃推進,包括會計示范基地建設、建立職業保險平臺、黨建推進會因故未如期召開,專門和專業委員會制度修訂完善還沒落地等。為此,需要在進一步總結近年來行業發展實踐和管理服務工作的基礎上,進一步深化對行業面臨形勢和發展規律的認識,將當前工作與長遠規劃相結合,扎實開展工作,推動行業發展再上新臺階。

二、2017年工作要點

2017年,是我國全面深化改革向縱深推進的關鍵一年, 是推進供給側結構性改革的深化之年,也是行業實施“十三五”規劃的重要一年。2017年,省注協工作的總體思路是:繼續全面貫徹黨的十八大、十八屆歷次全會精神和習近平總書記系列重要講話精神以及中央、全省經濟工作會議精神,圍繞服務國家“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,以新發展理念為引領,以加快實現行業“職業化、市場化、國際化、信息化”為目標,以開展行業“質量提升年”主題活動為抓手,持續加強人才隊伍建設,持續推進事務所內部治理,持續創新行業自律監管,完善行業治理,扎實做好行業管理服務工作,以行業發展和注協建設的新成果,迎接黨的十九大勝利召開。

(一)組織開展全省行業“質量提升年”主題活動,以黨建促進行業發展和服務質量提升。

認真部署、組織推動全省行業學習宣傳黨的十九大精神,繼續深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,特別是關于新常態下經濟發展政策和理論的重要論述,圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,適應把握引領經濟發展新常態,以推進供給側結構性改革為主線,引領行業向前發展。

鞏固和深化“兩學一做”學習教育成果,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,堅持以提高質量和效益為中心,制定行業“質量提升年”主題活動實施方案,對行業開展活動情況進行指導、督導和通報,總結、宣傳行業質量提升典型案例和經驗成果,進一步提高行業發展質量、專業服務質量和會員服務質量。

貫徹落實省財政廳黨組《關于進一步深化廣東省注冊會計師行業黨的建設工作的實施意見》文件精神,在新的起點上全面深化我省行業黨的建設。按照中央、省委部署要求,指導各市行業黨組織創新方式方法,抓好事務所黨的組織和工作覆蓋工作。建立健全黨建工作指導員管理制度,完善工作考核和激勵機制。抓好“標桿黨組織”培養,適時召開黨建推進會總結推廣經驗。將黨建要求與注冊年檢、行業培訓、會員服務等行業工作結合起來,加強思想建黨和制度治黨工作。加強行業代表人士培養,強化行業代表人士的服務工作,加大行業統戰群團工作宣傳力度,進一步擴大行業社會影響力、

(二)貫徹落實中注協六代會精神,實施行業“十三五”發展規劃。

繼續組織做好中注協“六代會”代表、委員推選工作。及時傳達、宣傳和貫徹中注協“六代會”精神和領導講話精神,做好貫徹落實,切實將精神融合到各項工作中。

組織學習宣傳全國、全省行業“十三五”發展規劃,推進出臺、細化我省行業“十三五”發展規劃的各項政策措施,及時檢查、評估規劃政策措施的執行、落地情況,以規劃促進行業持續向前發展。

(三)完善人才培養工作機制,加大人才培養力度。

落實中注協提出的分級分類分模塊培訓思路,加快領軍人才培養步伐;深化與不同部門的合作,積極創新會員繼續教育;推動注冊會計師行業產學研戰略,加大行業后備人才的吸引和培養力度;繼續采取“引進來,走出去”的辦學方式,拓寬會員視野,推進適應經濟多元化發展需要的復合型人才的培養。研究推動注冊會計師繼續教育學習模塊改革,探索組織舉辦廣東省領軍人才培訓班。

建立“廣東省注冊會計師繼續教育師資庫”,形成具有深厚理論基礎和豐富實踐經驗的執業界的師資隊伍。將教育師資庫納入“行業專家庫”統一管理,實現培訓資源的行業共享。

(四)樹立友好理念,做好注冊會計師全國統一考試組織工作。

按照《注冊會計師考試制度改革方案》總體目標,圍繞強化考試的職業導向、原理導向和考生友好導向的要求,認真做好注冊會計師全國統一考試廣東考區考前、考中、考后的各項組織實施工作,提升考試工作質量。針對考生規模不斷擴大的情況,開展好機位檢查,配合做好考場編排工作;進一步加強與有關部門、單位的溝通合作,做好安全和電力保障工作;建立考生友好型的考試服務機制,加大考生服務力度,做深做細服務工作,確保考試工作圓滿完成。

(五)發布行業信息化建設“十三五”規劃,推動“互聯網+注冊會計師”戰略在我省實施。

召開專家論證會,制定我省行業信息化“十三五”建設規劃,謀劃國家“互聯網+”戰略下我省行業信息化建設新思路、新措施、新任務。鞏固省市會員管理和業務報備一體化建設成果,開展好行業專業人才管理庫和會計服務示范基地專題網站建設,為全省行業服務全省信用信息建設及自由貿易區建設提供信息支撐。加強中小事務所信息化建設的支持和指導,建立健全激勵機制,推動中小事務所建立內部管理軟件、運用智能化審計作業軟件執行業務,提升中小事務所審計軟件功能質量。

加大行業信息化資源投入,為行業持續發展提供信息技術基礎支撐。

(六)完善監管機制,不斷提升行業監管水平。

運用信息化手段加強行業不正當低價競爭行為的監控,完善工時預算分類成本控制標準,積極引導事務所建立成本收費系統;優化行業防偽報備系統,鞏固“一體化”改革成果,提高報備系統信息收集、分析、服務功能;加強報備員管理,提高防偽報備信息的質量;開展事務所審計案例評選工作,通過“編教結合”方式,提高事務所的審計工作質量。積極培育行業在供給側結構性改革、海關稽核等專業領域的服務供給,提高行業市場化水平。

繼續加強對行業當前面臨的突出問題和行業發展重大問題的研究。

(七)完善會員服務制度,全面做好會員服務工作。

繼續做好注冊、任職資格檢查、合伙人(股東)資質審議、事務所基本信息報備等各項工作;做好會員信息采集工作,完善會員信息體系;完善會員管理各項制度,提高服務會員的效率和質量。探索新的管理模式,改進注冊會計師任職資格檢查方法。倡導科學的內部治理機制,引導事務所建立和諧的合伙文化,推動事務所購買職業責任保險。積極協調有關部門,維護行業和會員的合法權益。

對接自貿試驗區會計服務需求,加快推進我省自貿試驗區會計示范基地落地。指導、督促各市注協加強非執業會員年檢工作,強化服務管理。

(八)密切與境內外會計專業團體的交流合作,進一步擴大行業宣傳。

繼續密切與港澳會計團體的交往與聯系,建立良好的溝通、協調合作平臺機制。加強與國際知名會計組織的交往交流,重視與“一帶一路”沿線國家及經濟體會計組織的聯系,為我省事務所服務企業“走出去”提供便利。繼續爭取支持,創造條件、組織舉辦境外高端人才培訓班,拓寬國際視野。繼續加強與國內各會計團體、知名高校在培訓等方面的合作,派員參加2017年海峽兩岸及港澳地區會計師行業研討會。

(九)完善注協治理機制建設,提高服務和管理水平。

結合新形勢對注協治理結構的新要求,進一步完善行業民主協商、民主決策制度,充分發揮理事會、常務理事會的決策作用,以及專門和專業委員會的議事、專業咨詢作用,強化監事會的監督職責。加強注協秘書處黨的建設,嚴格落實黨風廉政建設主體責任和監督責任,有計劃組織干部員工學習培訓,提升注協干部隊伍專業化水平。

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