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廣東省注協黨委關于印發鐘煒同志在廣東省注冊會計師行業黨建交流推進會上講話的通知

發布時間:2017年06月30日 瀏覽次數: 【字體:

各地級以上市注冊會計師行業(協會)黨組織,各會計師事務所黨組織:

現將廣東省財政廳黨組成員、總會計師、省注冊會計師協會黨委書記鐘煒同志在廣東省注冊會計師行業黨建交流推進會上的講話印發給你們,請認真學習,并結合實際加以貫徹落實。

中共廣東省注冊會計師協會委員會

2017年6月28日

以習近平總書記重要批示精神和省黨代會精神為統領全面加強注冊會計師行業黨的建設

——在全省注冊會計師行業黨建交流推進會上的講話

省財政廳黨組成員、總會計師

省注冊會計師協會黨委書記 鐘煒

(2017.6.27)

各位來賓,各市行業、事務所黨組織書記:

        大家好!在建黨96周年即將來臨之際,召開這次會議,我認為非常及時、也很有意義。今天的全省行業黨建交流推進會,主要任務是:深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和省第十二次黨代會精神,認真落實中央、省有關工作部署和全國行業黨委要求,交流推廣黨支部工作法,總結經驗、表彰先進,推進工作落實,促進我省行業黨建工作全面深入開展。省“兩新”組織黨工委高度重視,省委組織部組織二處曹廷玉調研員專程到會指導。下面,我談三點意見。

一、真抓實干,行業黨建工作取得新成績

加強社會組織黨的建設,是新形勢下中央和省委的重大決策部署。新一屆省注協黨委自2014年12月成立以來,完善機制,主動作為,扎實工作,以開展系列學習教育和主題活動年為抓手,圍繞行業發展大局,團結和帶領我省各市行業黨組織和事務所黨組織全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,緊跟黨中央全面從嚴治黨的堅定步伐,全面推進行業黨的建設工作,積極探索黨建工作與注冊會計師執業有機融合的途徑和方法。特別是剛剛過去的一年,全省行業扎實開展“兩學一做”學習教育,積極開展“創新服務年”主題活動,認真做好“兩個覆蓋”專項工作,自主開展各具特色的黨團活動、公益活動、文體活動等,有條不紊推進各項工作落實,持續推進行業統戰和團建工作,取得較好成績。

一是行業“兩學一做”學習教育取得新實效。根據中央、財政部黨組有關文件精神,省財政廳黨組高度重視,制定并及時印發了《關于注冊會計師行業“兩學一做”學習教育指導意見》,迅速作出部署,并明確將“書記項目”、培育“標桿黨組織”等主題活動納入“兩學一做”學習教育的內容,創新載體,豐富內涵,確保實效。省注協黨委、各市行業黨組織也都結合實際,第一時間制訂具體工作安排,及時研究解決行業黨建工作中的問題。與此同時,省財政廳黨組制定印發《關于進一步深化注冊會計師行業黨的建設工作的指導意見》,對加強我省行業黨建工作、落實全面從嚴治黨提出了新任務、明確了方向。各市財政局(委)、市行業黨組織都迅速成立領導小組,制定實施方案,創新學習方式與活動載體,采取專題輔導班、專題學習討論、書記上黨課以及新媒體課堂等組織學習,開展了“抄寫黨章硬筆書法展”、“誠信執業宣言”、主題征文比賽、“黨員先鋒示范崗”和文體、公益、志愿服務等一系列活動,切實提高學習效果。

二是集中推進黨的組織和工作覆蓋取得新突破。實現事務所“兩個覆蓋”是黨中央新的要求,是行業“兩學一做”學習教育新的重要任務,是進一步深化行業黨建的重要舉措。去年,中組部作出統一開展黨員組織關系排查、黨費收繳、黨組織按期換屆、黨的工作“兩個覆蓋”等專項工作部署后,按照全國行業黨委要求,全省各市行業黨組織行動迅速,加強督導,建立工作臺賬,倒排“工期”,扎實推進“兩個覆蓋”工作,取得一定成效。2016年,全省行業新增黨員368名,行業黨員達4624人(其中注冊會計師1008人);全省行業新增黨組織4個,事務所黨組織達259個,覆蓋事務所652家,黨組織覆蓋率76.6%;事務所獨立黨組織233個,單獨組建率為89.96%。全省已實現了事務所黨的工作100%全覆蓋,黨在行業的影響力得到持續鞏固提升。深圳市注協行業黨委緊緊圍繞協會中心工作,積極配合協會完成換屆選舉工作,并率先完成了黨的組織和工作“兩個覆蓋”任務;同時,由行業黨委牽頭建立聯席會議制度,統籌推進本地區行業發展、研究解決行業重大問題。深圳注協黨委這個舉措,值得肯定。

三是行業“創新服務年”主題活動取得新成果。按照全國行業黨委統一要求,省注協黨委及時轉發了《注冊會計師行業“創新服務年”主題活動實施方案》,對“創新服務年”主題活動作出了部署,各市行業黨組織也就落實文件精神、做好行業黨建工作進行了安排。一年來,省注協以開展“創新服務年”主題活動為抓手,將開展主題活動與加強和改進行業管理服務工作相結合,注重發揮黨建促進業務的作用,先后出臺了規范團體會員管理、黑名單會員管理辦法、行業工時預算分類成本控制標準等一系列新辦法、新措施,有效提升行業管理服務質量和水平。各市行業黨組織(注協)也都主動加強與當地政府職能部門的溝通、協調,宣傳注冊會計師的誠信和專業價值,同時改進工作作風、提高辦事效率和服務質量,支持本地區事務所業務創新拓展,取得不少實效。

四是省注協黨委“書記項目”取得新成績。自2015年開始,省注協黨委正式實施黨委“書記項目”,實踐證明,“書記項目”是省注協黨委加強行業黨建工作的一項重要抓手。2016年,省注協黨委在不斷鞏固2015年“搭平臺、強管理,構筑注冊會計師行業黨建新格局”“書記項目”成果,總結經驗和不足的基礎上,繼續實施以“完善平臺,鞏固成果,全面提升行業黨建工作水平”為題的“書記項目”,以行業開展“兩學一做”學習教育為契機,進一步完善“黨群管理”、“先鋒考核”、“信息傳播”、“互通共享”四大平臺建設,發揮平臺各項功能,探索黨建工作與注冊會計師執業有機融合的途徑和方法,不斷破解行業黨建工作難題,初步實現了管理服務和黨建決策科學化、考核評價和選樹典型實效化、宣傳交流和教育培訓靈活化、黨建工作和業務管理融合化的“四化”目標。各市行業黨組織也結合實際,采取措施,支持、配合做好“書記項目”,廣州、佛山、東莞等注協黨委也通過實施分片聯系和黨建指導員制度,進一步加強對本地區行業黨建工作的指導。

五是加強黨委自身建設取得新提升。省注協黨委認真落實全面從嚴治黨各項要求,黨委委員分工明確、責任落實;建立了黨委會議制度、議事規則,黨委的決策能力、議事能力明顯提升;堅持每個季度召開黨委會,把專題學習作為黨委會的必備議程;建立了黨委委員掛靠地區、聯系點事務所制度。各市行業黨組織也能按時換屆,配強黨組織委員,落實責任分擔,加強自身建設。在省市行業黨組織的示范帶動下,事務所黨組織建設也都得到了加強。廣州注協新一屆行業黨委重視基層黨委培育工作,普華永道中天廣州分所、廣東正中珠江兩家事務所升格基層黨委。珠海注協黨委出臺了“主題黨日”、“三會一課”紀實報告檢查等一系列制度,規范組織生活;同時,實施“素質強化”工程,出臺了“五個好”基層黨組織的標準,出臺了 “五帶頭”、“五個模范” 優秀黨員標準。東莞注協黨委積極打造行業黨建工作示范點,出臺《東莞市注冊會計師行業黨建標準化建設實施方案》,從班子建設標準化、隊伍建設標準化、陣地建設標準化、制度建設標準化和廉政建設標準化等5個方面推進各基層黨支部標準化建設。河源注協黨總支采取“公推直選”的方式,選舉產生了新一屆黨總支委員會,加強班子建設。

六是行業統戰群團工作取得新進展。認真貫徹落實中央統戰、群團工作會議精神,以及中央統戰部、財政部黨組關于加強注冊會計師行業統戰工作等文件精神,緊密結合行業發展實際和從業人員特點,加強行業統戰工作,引導廣大從業人員做合格的中國特色社會主義事業建設者。依托行業黨建工作的體制、機制、制度優勢,發揮省市兩級注協優勢,積極向各級統戰部門推薦行業優秀人士進入人大、政協等部門參政議政,為地方經濟和社會發展建言獻策,發揮優勢,服務社會。目前,全省行業共有53人擔任不同級別的人大代表、政協委員和黨代表,其中省級人大代表3人,省級政協委員1人,市級黨代表9人。按照團省委的要求,省注協團委積極指導各市行業團組織抓好“兩個覆蓋”工作,動態跟蹤事務所團建工作情況,優化事務所團組織建設;現全省事務所團組織共80個,團員人數4600多名,35歲以下青年人數近萬名。各地注協行業黨委(黨組織)也都把行業統戰工作納入重要議事日程,廣州、深圳、東莞等市行業黨委還建立了行業統戰工作聯席會議和溝通協作機制。去年11月29日,廣州市新的社會階層人士聯誼會注冊會計師行業分會在廣州成立,成為新形勢下我省注冊會計師專業服務工作新領域的一個重要標志。

同志們:我省行業黨建工作的有效推進,極大地保障和促進了行業的健康快速發展。2016年,全省有會計師事務所814家、執業注冊會計師9134人,同比減少5家、增加136人,共為超過44萬家企業、行政、事業單位提供審計鑒證、管理咨詢服務等。2016年全省事務所實現業務收入達80.75億元,同比增長17.04%,其中:業務收入1億元以上(含)事務所共12家,1億元以下1000萬元以上(含)事務所共106家,1000萬元以下500萬元以上(含)事務所97家。此外,全省共有非執業會員13594人,主要服務于各級政府、政府相關部門和企事業單位。在這里,我代表省財政廳黨組和省注協黨委,向各市行業黨組織和注協,向全省行業黨務工作者和廣大黨員表示衷心的感謝!

當然,對照全面從嚴治黨新形勢新要求,面對行業發展新情況新任務,我省行業黨建也存在一些亟需解決的問題。比如,行業黨建工作在地區之間、在事務所之間開展得還不夠平衡;事務所黨組織全面從嚴治黨的責任,還需要進一步壓實;如何有效開展對行業黨員的監督執紀、特別是如何用好黨內監督執紀“四種形態”,還需要進一步探索;事務所黨組織發揮政治核心作用還需要制度保障,等等。以上這些問題,需要我們高度重視,認真研究,通過制度創新和工作深化,有效加以解決。

二、提高認識,認真落實全面從嚴治黨要求

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央從堅持和發展中國特色社會主義的全局出發,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,把全面從嚴治黨作為全面建成小康社會的戰略舉措和根本保證,成為黨中央抓黨的建設的鮮明主題。黨的十八屆六中全會專題研究部署全面從嚴治黨工作,習近平總書記在十八屆六中全會、十八屆中央紀委七次全會、省部級主要領導干部學習貫徹十八屆六中全會精神專題研討班開班式上,就深入推進全面從嚴治黨工作提出了許多新思想新觀點新論斷。我們要認真學習、深刻領會,進一步提高對全面從嚴治黨新形勢新要求的認識,進一步提高做好行業黨建工作的政治責任感和自覺性。

一要堅持黨的領導,堅決維護黨中央權威。堅持黨的領導,首先是堅持黨中央的集中統一領導,全黨必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。每個黨的組織、每一名黨員干部,無論在哪個領域、哪個層級、哪個部門和單位,都要服從黨中央集中統一領導,確保黨中央令行禁止,這是黨和國家前途命運所系,是全國各族人民根本利益所在。近年來,我省行業黨組織和廣大黨員每年都能主動參加中央、省統一部署的集中性政治活動和主題教育學習,積極投身于行業黨建工作實踐,這為我省行業在落實全面從嚴治黨要求上奠定了一定基礎。大家一定要充分認識到,在我們這樣一個大國大黨,保證黨的團結和集中統一至關重要,維護黨中央權威至關重要;要牢固樹立“四個意識”,堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志,在黨言黨、在黨憂黨、在黨興黨。要清醒認識到,盡管事務所黨組織和黨員身處“體制外”,開展黨建工作有自身的特殊性,但服從黨中央集中統一領導、做到令行禁止,對每個黨員都是一樣的,要把堅持黨的領導作為我們做好行業黨建工作的最高原則。

二要嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態。中央頒布實施的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,對全面從嚴治黨提出了新要求,對加強和規范黨內政治生活的重點內容、主要任務、重要舉措作出了系統部署,是指導新形勢下全面從嚴治黨的行動綱領,是嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態的根本遵循,是增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性的強大武器。與全國行業一樣,我省行業也由于分布較廣、流動性較強等特點,黨組織開展嚴肅認真的黨內政治生活的任務困難大、任務重。各級行業黨組織要緊密聯系實際,創新方式方法,嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態,堅持把加強思想教育作為首要任務,把嚴明政治紀律和政治規矩作為關鍵,把黨的組織生活、開展批評和自我批評作為重要載體和手段,把加強制度建設作為根本保障,使每個黨組織都成為激濁揚清的戰斗堡壘,使每個黨員都成為扶正祛邪的先鋒戰士。

三要把紀律挺在前面,強化黨內監督。黨的十八屆六中全會審議通過的《中國共產黨黨內監督條例》,明確了黨內監督的任務、重點、主要內容,強調信任不能代替監督,要求建立健全黨內監督體系。近年來,我省各級行業黨組織積極探索加強行業黨內監督執紀,但總體上講,加強行業黨內監督還有許多工作要做。注冊會計師行業承擔著維護公眾利益的責任,黨員接受監督是維護好公眾利益的重要保障。我們要落實好《條例》等黨內規章,加強行業黨內監督,把紀律挺在前面,對違規違紀的黨員從業人員運用好監督執紀“四種形態”,使黨員從業人員帶頭嚴格執行法律法規和執業準則,做誠信執業的模范。全省各級行業黨組織要進一步強化黨內監督,敢于較真碰硬,拿出滴水穿石的勁頭、鐵杵磨針的功夫,及時發現問題、糾正偏差,在堅持不懈、持之以恒中見常態、見長效。

四要提高政治能力,落實全面從嚴治黨責任。全省各級黨委和領導干部要切實擔負起政治責任和領導責任,讓貫徹《準則》《條例》成為每一個黨組織、每一名黨員的自覺行動。各級領導干部、行業黨組織,特別是一把手(書記)要親自抓、親自管,確保貫徹落實不走偏、不走樣。各級黨組織要加強檢查和考核,及時發現和解決問題,嚴格落實執紀問責,完善抓落實的長效機制。最近幾年,我省在加強行業黨建積累了一些經驗,建立了“書記項目”“聯系點”制度,但面對全面從嚴治黨新形勢新要求,在新的起點上進一步深化行業黨建還是一項嶄新的課題,必須靜下心來做好學思踐悟,提高政治能力,撲下身子落實全面從嚴治黨責任,擼起袖子創造性開展行業黨建工作,才能不辜負中央、省委和財政部門黨組的信任、不辜負行業各級黨組織和廣大黨員的期盼。

三、狠抓落實,努力完成2017年行業黨建工作任務

2017年是全面實施“十三五”規劃、全面建成小康社會的重要一年,也是推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要一年。今年4月4日,習近平總書記對廣東工作作出重要批示,充分肯定黨的十八大以來廣東各項工作,要求廣東堅持黨的領導、堅持中國特色社會主義、堅持新發展理念、堅持改革開放,為全國推進供給側改革、實施創新驅動發展戰略、構建開放型經濟新體制提供支持,努力在全面建成小康社會、加快建設社會主義現代化新征程上走在前列。重要批示充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對廣東發展的高度重視和親切關懷,是當前和今后一個時期統領廣東工作的總綱,是開展行業黨建工作必須長期堅持的重要指導方針和根本行動指南。

前不久,省第十二次黨代會閉幕,大會以習近平總書記對廣東工作重要批示精神為統領,全面總結了省第十一次黨代會以來我省落實“三個定位、兩個率先”各項事業取得的重要進展,深入分析了我省發展面臨的形勢,明確提出了今后五年發展的指導思想、主要目標和戰略部署,是指導今后五年廣東各項工作的綱領性文件。我們要以習近平總書記重要批示精神和省第十二次黨代會精神指導行業黨建工作的創新實踐,以貫徹落實全面從嚴治黨要求為主線,加強思想政治建設和組織建設,提高行業黨建制度化、規范化水平,深入推進行業統戰和群團工作,組織開展行業“質量提升年”主題活動,在新的起點上不斷深化行業黨的建設。要重點抓好以下五個方面工作:

第一,著力推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,保障行業科學發展。

推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,是行業黨建工作的一項重要政治任務。全省行業要認真學習貫徹習近平總書記關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的重要指示精神,以學習貫徹習近平總書記系列重要講話和對廣東工作的重要批示精神,帶動廣大黨員切實增強“四個意識”,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。最近,財政部黨組印發了《關于推進注冊會計師行業“兩學一做”學習教育常態化制度化的指導意見》(財黨〔2017〕35號),就“兩學一做”學習教育專門作出了部署,我省行業也將盡快進行貫徹落實。大家務必高度重視,要緊密聯系行業實際、事務所和黨員思想工作實際,堅持用黨章黨規規范黨組織和黨員行為,用習近平總書記系列重要講話特別是行業要“緊緊抓住服務國家建設這個主題和誠信建設這條主線”推進行業科學發展重要批示精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,要堅持全覆蓋、常態化、重創新、求實效,突出問題導向,注重以上率下,強化分類指導,選樹先進典型,堅持常抓不懈,把學習教育與中心工作深度融合,防止和克服緊一陣松一陣、表面化形式化、學習教育與思想工作實際“兩張皮”等不良傾向。要聚焦常態,在“學”和“做”上深化拓展,針對行業從業人員流動性強、外勤作業時間長的特點,科學安排,創新方式方法,把“兩學一做”學習教育融入日常、抓在經常,把思想政治建設擺在首位。按照“四講四有”標準引導黨員做到“四個合格”,創新載體措施,發揮先進典型示范引領作用,完善黨建與業務結合機制,為爭做“四個合格”黨員提供動力和舞臺。聯系思想工作實際經常查找解決問題,落實談心談話制度、認真開好組織生活會、堅持民主評議黨員,建立完善及時發現和解決問題的有效機制,推動解決黨組織和黨員存在的突出問題。堅持行業黨組織、事務所黨組織負責人率先垂范,各級行業黨組織要帶頭攻堅克難,創新思路,強化舉措,不斷深化行業黨的建設。事務所黨組織班子成員特別是黨組織書記要帶頭學習,帶頭履職盡責、擔當作為,推進事務所科學發展、解決員工反映的問題。要把“兩學一做”學習教育落實到黨支部上來,加強對黨支部建設的指導,運用好“三會一課”抓好學習教育,建立健全經常性督查指導機制,保障“三會一課”和學習教育常態化。

當前,要突出抓好行業學習貫徹省第十二次黨代會精神,并與學習貫徹習近平總書記對廣東工作重要批示精神相結合,與推進“兩學一做”學習教育常態化制度化緊密結合起來,對標行業工作實際,堅持學以致用,以用促學,自覺服務全省行業發展大局,努力把學習習近平總書記重要批示和省第十二次黨代會精神的成果轉化為推動協會工作的強大動力,轉化為開創我省注冊會計師行業工作新局面的顯著成果。

第二,繼續推進“兩個覆蓋”,完善行業黨建工作機制,提高制度化規范化水平。

一要繼續推進“兩個覆蓋”。社會組織是黨的工作和群眾工作的重要陣地,是黨的基層組織建設的重要領域,是黨長期執政的重要階級基礎和群眾基礎。去年,財政部黨組、省財政廳黨組印發的進一步深化注冊會計師行業黨的建設工作的指導意見,對行業實現黨的組織和工作動態覆蓋提出了明確要求,今年1月11日,全國行業黨委印發《關于扎實做好會計師事務所黨的組織和工作覆蓋工作的通知》,進一步提出具體要求。各級行業黨組織要高度重視,繼續落實上級黨組織的部署和全國行業黨委的要求,集中攻堅,創新方式方法,大力提高事務所黨組織的覆蓋率,不斷深化行業黨的組織建設。要優化事務所黨組織的設置,不斷提高事務所黨組織單獨組建率;要加強黨建工作指導員隊伍建設,實現黨的工作動態全覆蓋。對于“兩個覆蓋”工作中遇到的問題,要及時與屬地“兩新”組織黨工委進行溝通,主動走訪匯報,爭取支持同一品牌下各專業機構統一建立黨組織,爭取地方組織部門將發展黨員指標向社會組織等傾斜。

二要完善行業黨建工作機制。要建立健全事務所黨建工作機制,進一步鞏固事務所負責人與黨組織書記“一肩挑”、管理層和黨組織班子雙向進入和交叉任職成果;地方行業黨組織要探索建立事務所黨組織與管理層溝通協商、懇談制度,以及參與事務所決策的機制,把黨的工作融入事務所運行和發展過程,切實發揮事務所黨組織政治核心作用。探索加強行業黨內監督機制,行業各級黨組織要緊扣行業實際,履行監督責任,把黨內監督與業務監管、資格管理結合起來,積極探索發揮事務所黨組織監督職能的有效途徑。

三要著力加強“兩支隊伍”建設。一是選優配強事務所黨組織書記。按照守信念、講奉獻、有本領、重品行,政治上強,熱愛黨的工作,熟透群眾工作的標準,繼續選好配強事務所黨組織書記。事務所黨組織書記一般從內部選舉產生,由管理層成員兼任,行政“一把手”是黨員的要兼任黨組織書記。上一級行業黨組織要認真考察、審批事務所黨組織書記,進行任職前談話。二是要重視黨員隊伍建設。持之以恒抓好政治理論學習,增強黨性修養,提高行業廣大黨員的政治素質。繼續實施好“雙培工程”,實現業務骨干與黨員的雙向培養。要始終把政治標準放在首位,選擇在黨性觀念強、業務水平高、群眾基礎好的事務所合伙人(股東)、業務骨干和青年注冊會計師中發展黨員,提高發展黨員的質量。要探索建立動態管理機制,及時調整不合格人員,防止把不具備黨員條件的人吸收到黨內,做好入黨積極分子工作崗位和工作單位變動時的組織接轉工作。

四要提高行業黨建制度化規范化水平。加強事務所黨組織規范化建設,要盡快制發事務所黨建工作手冊,就事務所黨組織“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、換屆選舉等工作,提出基本指引,并指導事務所黨組織對標改進提升。加強行業黨委自身建設,各級行業黨組織承擔著指導領導行業黨建工作的責任,對個別地方行業黨組織建設存在未按時換屆、委員未及時調整補充等“燈下黑”的問題,要切實加以解決,及時調整組成人員,保證黨委(總支)班子持續健全。要建立健全行業黨委(總支)會議制度、議事規則和理論中心組學習制度,落實行業黨委聯系機制和黨委委員聯系點制度,加強對行業黨建工作新情況新問題的調研,圍繞發揮事務所黨組織政治核心作用、探索加強行業黨內監督機制、發揮行業代表人士作用等進行深入調研,提升行業黨委統馭全局,解決突出問題的能力。

第三,扎實開展行業“質量提升年”主題活動,進一步提高行業服務國家建設的能力。

黨建與業務相結合,是行業黨建工作的生命力所在。全國行業黨委、中注協已確定今年主題年活動為“質量提升年”,把提高行業發展質量和服務質量作為當前行業工作的主攻方向,印發《注冊會計師行業“質量提升年”主題活動實施方案》作出了部署。全省各級財政部門、行業黨組織、注協要繼續探索黨建工作與注冊會計師執業有機融合的途徑和方法,以“質量提升年”主題活動為抓手,切實引導全行業把工作重心轉移到提升行業發展和服務質量上來。一是堅持誠信為本、質量第一。以維護公眾利益為宗旨,以職業道德建設為核心,秉持獨立、客觀、公正原則,全面提升行業的誠信度和公信力,使注冊會計師行業成為受社會尊重和信賴的專業服務業。二是要加強會計服務市場監管,緊盯重點領域,嚴密防控風險,對于壓標壓價、惡性競爭以及“接下家”等行為要嚴查嚴處,避免“劣幣驅逐良幣”;對于“新三板”等高風險業務領域要持續重點關注、進一步強化監管。三是要緊緊圍繞國務院“放管服”改革要求,加強服務協調,激發會計服務市場活力,為注冊會計師執業創造良好的外部環境。各事務所要筑牢風險意識和底線意識,始終將執業質量作為生存發展和獲得市場認可的生命線,對于與自身能力不匹配或無法保證執業質量的審計業務,要堅決拒絕。要高度重視誠信建設,以誠信促進執業質量的提升。要進一步夯實內部控制體系,狠抓執業質量,以質量控制制度為核心,以決策管理制度為重點,以合伙文化建設為基礎,以收入分配和財務管理為突破口健全內部管理體系,以科學的內部管理保障執業質量的提升。

全省行業黨組織要緊扣這些目標開展活動。要發揮黨的思想政治優勢,結合行業黨員教育培訓、黨組織“三會一課”和組織生活會等,組織行業深刻認識提高執業質量的重要性,引導行業牢固樹立質量至上意識。要發揮黨的組織優勢,通過開展業務質量評比、專業知識競賽、現場觀摩交流等,促進活動扎實有效開展。要發揮黨員先鋒模范作用,引導行業廣大黨員嚴格自律,帶頭提升業務素質,嚴把質量關,示范帶動行業提供優質服務。

第四,集中力量宣傳好、運用好、完善好支部工作法。

黨支部是黨的基層組織,是黨全部工作和戰斗力的基礎。只有基層黨組織堅強有力,黨才有戰斗力。各級行業黨組織必須牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,把抓實基層黨支部擺在突出位置、作為最重要的基本建設。支部工作法,即黨支部工作制度和方法。總結推廣支部工作法的根本目的在于推動行業黨組織更加注重支部工作規律的總結以及工作理念方法的創新,推動行業黨建工作科學化。注冊會計師行業是我國社會組織黨建工作的試驗田,也是我黨工作的一個新領域,同時新形勢注冊會計師行業黨建工作同樣面臨著許多新情況、新問題,行業黨建怎么抓、抓什么、如何抓出成效,迫切需要我們不斷探索創新。從這個角度上講,認真總結行業黨建工作的好經驗好做法,提煉好的支部工作法,更顯得必要和重要。通過總結提煉行業黨建工作支部法,使我們行業黨建工作有一個很好的操作規范,有一個明確的探索路徑,這不僅有助于我們推進行業“兩個覆蓋”,更有利于我們不斷深化對行業黨建工作規律的認識,提高行業黨建工作水平。

剛才,大家聽了6位同志的發言,正中珠江所“順發展、優設置、重落實”工作法,普華永道中天廣州分所“四步”工作法,畢馬威廣州分所“三注重”工作法,天職國際深圳分所“六化”工作法,大華珠海分所“四保障”工作法,江門恒生所“三強化一促進”工作法,他們講得很生動、很形象,也很具體,另有12家支部工作法以書面經驗材料的形式進行交流,共18家先進典型。他們都介紹、講述了各自支部工作的做法、經驗和體會,所以,我認為,這次推進會不僅是我們事務所支部工作法的推進會,也是這些年來我省行業黨建工作的成果展示會、經驗交流會,聽了以后很受啟發。希望大家以今天的推進會為契機,向先進學習、向優秀看齊,集中力量把現有的成果宣傳好、運用好、完善好。省注協黨委要牽頭負責起來,繼續加大探索力度,總結形成一套比較全面、各事務所普遍適用的支部工作法,使其充分發揮應有的示范引導作用。同時還要以工作法的學習推廣為契機,對行業原有工作制度進行全面梳理和完善,健全規范行業黨建工作運行機制,努力形成“磨不推自轉”的效應,促進行業黨建工作更加長效發展。

第五,發揮注冊會計師行業黨建創新優勢,切實加強行業統戰群團工作。

中央統戰部和財政部黨組聯合印發的《關于加強注冊會計師行業統戰工作的意見》,為行業統戰工作深入開展提供了基本遵循。今年4月份,省委也專門召開了全省新的社會階層人士統戰工作會議。各級行業黨組織要認真貫徹落實中央統戰工作會議、中央黨的群團工作會議和全國、全省新的社會階層人士統戰工作會議精神,依托行業黨建工作部署,推進行業統戰工作開展,加強對行業廣大從業人員的團結引導,增進政治認同,使他們真心擁護中國特色社會主義制度,發揮廣大注冊會計師的專業優勢,自覺服務國家社會,做合格的中國特色社會主義事業建設者。要繼續加強行業黨外代表人士隊伍建設工作,擴大代表人士隊伍,提高代表人士政治素質和業務素質。要繼續加強與各有關部門的溝通協調,做好各級代表人士、知識分工推薦工作。要繼續開展行業“五四”評優、“青年文明號”創建、“行業青年專家服務團”對口幫扶等品牌活動,保持和增強行業團組織和青年的政治性、先進性、群眾性。

同志們:做好新形勢下注冊會計師行業黨的建設工作,責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,全面踐行“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”要求,以時不我待的緊迫感和責任感,主動擔當,積極作為,開拓創新,狠抓落實,不斷開創行業黨建工作新局面,以良好的精神狀態和優異工作成績迎接黨的十九大勝利召開。

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