為積極響應(yīng)中國注冊會計師協(xié)會關(guān)于開展“誠信文化建設(shè)年”活動的總體部署，推動行業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，我們制定了《廣東省注冊會計師行業(yè)“誠信文化建設(shè)年”活動實施方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳，結(jié)合本地區(qū)、本單位實際，抓緊貫徹落實。

附件：廣東省注冊會計師行業(yè)“誠信文化建設(shè)年”活動實施方案

中共廣東省注冊會計師協(xié)會委員會    廣東省注冊會計師協(xié)會

2013年5月6日

廣東省注冊會計師行業(yè)“誠信文化建設(shè)年”活動實施方案

為深入貫徹黨的十八大精神，全面開展行業(yè)“誠信文化建設(shè)年”活動，進(jìn)一步推動我省注冊會計師行業(yè)文化建設(shè)，積極營造行業(yè)發(fā)展文化氛圍，增強(qiáng)行業(yè)凝聚力，提升行業(yè)發(fā)展軟實力，引導(dǎo)全省會計師事務(wù)所（以下簡稱事務(wù)所）踐行社會主義核心價值體系，促進(jìn)全省注冊會計師行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，特制定如下實施方案。

一、總體目標(biāo)

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞服務(wù)國家建設(shè)主題和誠信建設(shè)主線，以建設(shè)行業(yè)誠信核心價值觀為主要內(nèi)容，以加強(qiáng)誠信教育、優(yōu)化誠信環(huán)境、完善誠信機(jī)制、提升誠信形象為重點，緊密結(jié)合行業(yè)合伙文化、品牌文化建設(shè)，堅持活動開展與行業(yè)發(fā)展各項工作相結(jié)合，將行業(yè)文化軟實力轉(zhuǎn)化為事務(wù)所的競爭優(yōu)勢，規(guī)范從業(yè)人員職業(yè)道德，營造公平良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境，提升社會對行業(yè)的認(rèn)知度，增強(qiáng)行業(yè)責(zé)任感、自豪感，基本建成與行業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的行業(yè)誠信體系，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、注冊會計師行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神動力和文化支撐。

二、活動主體

省注冊會計師協(xié)會黨委，各市注冊會計師協(xié)會（黨組織），各事務(wù)所（黨組織）及其工作人員（黨員）。

三、主要內(nèi)容

（一）提煉注冊會計師職業(yè)精神。

利用多種形式，組織多層次的理論研討活動，引導(dǎo)從業(yè)人員對職業(yè)精神的思考和探索，深入研究行業(yè)誠信文化核心價值、時代內(nèi)涵、影響因素，總結(jié)提煉具有行業(yè)特征、凝聚行業(yè)人心、激發(fā)行業(yè)斗志、樹立行業(yè)形象的“注冊會計師職業(yè)精神”，營造全行業(yè)廣泛參與的輿論氛圍。注重總結(jié)行業(yè)誠信文化建設(shè)規(guī)律，深化行業(yè)誠信文化的理論成果，用不斷發(fā)展的理論指導(dǎo)行業(yè)誠信文化建設(shè)的實踐。

（二）開展誠信文化主題教育。

在注冊會計師繼續(xù)教育中植入職業(yè)道德、文化素養(yǎng)、健康養(yǎng)生等培訓(xùn)內(nèi)容，敦促從業(yè)人員保持良好的職業(yè)道德操守，形成健康向上的價值追求。在組織新批注冊人員開展集中承諾宣誓的同時，以事務(wù)所為單位組織注冊會計師和從業(yè)人員開展承諾宣誓，主動接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，引導(dǎo)樹立正確的價值觀。開展黨的群眾路線警示教育實踐活動，增強(qiáng)廣大從業(yè)黨員和人員的法紀(jì)意識、責(zé)任意識、廉潔意識、自律意識。

（三）以信息化為手段建設(shè)行業(yè)誠信監(jiān)控體系。

完善事務(wù)所業(yè)務(wù)報備防偽系統(tǒng)，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，加強(qiáng)執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)管，抵制行業(yè)不正當(dāng)?shù)蛢r競爭。堅決查處有關(guān)部門移交、有關(guān)人員舉報、媒體報道或檢查發(fā)現(xiàn)的涉嫌出具不實報告、參與不正當(dāng)?shù)蛢r競爭的事務(wù)所和注冊會計師，維護(hù)行業(yè)純潔性。完善注冊會計師誠信檔案，加強(qiáng)會員管理、注冊年檢和任職資格檢查。嚴(yán)把準(zhǔn)入門檻，強(qiáng)化合伙人（股東）任職資格審核，做到行業(yè)自我凈化。將誠信記錄與綜合評價系統(tǒng)掛鉤，適時發(fā)布注冊會計師綜合評價信息，加大宣傳推介力度。

（四）推動事務(wù)所內(nèi)部治理和品牌建設(shè)。

督促事務(wù)所進(jìn)一步健全內(nèi)部治理機(jī)制、修訂完善相關(guān)制度，提升品牌內(nèi)涵，推動事務(wù)所品牌建設(shè)。完善全省綜合評價排名，公開事務(wù)所綜合評價結(jié)果，推介事務(wù)所品牌建設(shè)的成果和經(jīng)驗，培養(yǎng)一批行業(yè)知名事務(wù)所品牌。

（五）深化新業(yè)務(wù)拓展戰(zhàn)略，推動行業(yè)有序競爭。

積極開展協(xié)調(diào)工作，為行業(yè)新業(yè)務(wù)拓展?fàn)I造良好政策環(huán)境，努力擴(kuò)大政府購買服務(wù)范圍，拓展海關(guān)鑒證、績效評價等業(yè)務(wù)，切實轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、完善服務(wù)方式、調(diào)整服務(wù)結(jié)構(gòu)，逐步引導(dǎo)事務(wù)所形成功能定位合理、專業(yè)互補(bǔ)、競爭有序的行業(yè)發(fā)展新格局。加大培訓(xùn)力度，為新業(yè)務(wù)拓展提供專業(yè)人才支持。

（六）舉辦公益活動和豐富多彩的文體活動。

支持社會公益事業(yè)，堅持扶貧幫困、賑災(zāi)救危、捐資助學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立良好社會形象，為和諧社會的建設(shè)貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量，實現(xiàn)事務(wù)所與社會和諧發(fā)展。組織開展豐富多彩的文化體育活動，引導(dǎo)廣大員工認(rèn)同、參與、傳播和豐富行業(yè)文化，提高廣大員工的文化修養(yǎng)，培育積極健康的文化風(fēng)尚。

四、實施步驟

行業(yè)各級注冊會計師協(xié)會（黨組織）和事務(wù)所（黨組織）要有計劃、有組織、分步驟推進(jìn)“誠信文化建設(shè)年”活動。

（一）部署發(fā)動。重點搞好學(xué)習(xí)宣傳和動員部署工作。通過召開行業(yè)黨委（黨總支、黨支部）會、組織專題座談會、制發(fā)文件等多種方式進(jìn)行動員部署，使每一家事務(wù)所和每一名從業(yè)人員特別是事務(wù)所合伙人（股東）及黨員，都把握“誠信文化建設(shè)年”活動有關(guān)要求，并切實把誠信文化建設(shè)作為承諾踐諾的重要內(nèi)容。

（二）全面推進(jìn)。5月底前，各市注冊會計師協(xié)會（黨組織）和事務(wù)所（黨組織）制定本地區(qū)、本事務(wù)所實施方案，全面推進(jìn)“誠信文化建設(shè)年”活動。著力挖掘、培養(yǎng)文化先進(jìn)、誠信執(zhí)業(yè)的先優(yōu)事務(wù)所和從業(yè)人員典型，大力宣傳推廣，可結(jié)合慶“七一”活動進(jìn)行表彰。適時召開“誠信文化建設(shè)年”活動交流推進(jìn)會，總結(jié)交流行業(yè)誠信文化建設(shè)的做法與經(jīng)驗，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，推進(jìn)活動。

（三）鞏固提升。重點抓好鞏固機(jī)制建設(shè)和制度建設(shè)活動成果，探索制定、完善行業(yè)誠信文化建設(shè)主要任務(wù)所涉及的有關(guān)制度，形成行業(yè)文化建設(shè)的長效機(jī)制。

（四）擴(kuò)大影響。總結(jié)全省行業(yè)“誠信文化建設(shè)年”活動成果，向全社會大力宣傳注冊會計師職業(yè)的特點、價值、精神，廣泛宣傳和推介事務(wù)所先優(yōu)典型，切實推動行業(yè)在社會上立信、一批事務(wù)所在行業(yè)內(nèi)樹牌。

五、組織保障

誠信文化建設(shè)年活動涉及面廣，任務(wù)重、要求高，各設(shè)區(qū)市行業(yè)黨組織、事務(wù)所要周密部署，精心組織，務(wù)求實效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。行業(yè)各級注冊會計師協(xié)會（黨組織）和事務(wù)所（黨組織）要高度重視，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實行一把手負(fù)責(zé)制，按照活動方案的部署和要求，把各項要求落實到位。事務(wù)所合伙人（股東）要高度重視，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，并明確一名合伙人（股東）具體負(fù)責(zé)。

(二)注重結(jié)合，推動工作。要把誠信文化建設(shè)與合伙文化、品牌文化、先優(yōu)文化等建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，與事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)結(jié)合起來，并把上述建設(shè)要求貫穿于整個活動的始終。把活動的切入點放在圍繞主題主線，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展、提升誠信形象上來。針對服務(wù)對象反映強(qiáng)烈的誠信熱點和難點問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，尋求有效辦法，解決問題，推動行業(yè)誠信建設(shè)。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。要廣泛開展宣傳活動，以各種宣傳形式在全省行業(yè)上下和行業(yè)內(nèi)外形成濃厚的活動氛圍，人人自覺參與，個個爭當(dāng)誠實守信標(biāo)兵。要及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，采取多種形式進(jìn)行宣傳推廣。各市注冊會計師協(xié)會（黨組織）、事務(wù)所（黨組織）要及時向省注冊會計師協(xié)會黨委辦公室報送活動進(jìn)展和活動好經(jīng)驗、好做法，做到廣泛開展，典型示范帶動。

（四）善于創(chuàng)新，務(wù)求實效。要始終牢記和踐行“服務(wù)客戶、奉獻(xiàn)社會”的宗旨，把公開承諾的服務(wù)一一兌現(xiàn)，把服務(wù)對象反映的意見整改到位，使活動成為干部員工受教育、服務(wù)對象得實惠的過程，成為推動行業(yè)道德建設(shè)、提高干部員工綜合素質(zhì)、促進(jìn)行業(yè)改革發(fā)展的過程。要善于總結(jié)、創(chuàng)新思路，精心設(shè)計和安排好每一項活動、每一項工作，使活動不僅內(nèi)容豐富，而且形式新穎；不僅干部員工樂于參與，而且服務(wù)對象樂于接受；不僅氛圍轟轟烈烈，而且效果實實在在。